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老邊區(qū)探索創(chuàng)新基層黨組織工作的方式方法,著力提高村干部素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè),建立城鄉(xiāng)聯(lián)建,以城帶鄉(xiāng)的大黨建工作體系,提高村干部保障水平,不斷提升基層組織建設(shè)年科學(xué)化水平。 r! S% w& J2 M4 M* N
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一是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,實(shí)施素質(zhì)提升工程。改變階段性培訓(xùn)模式,實(shí)施“122村干部培訓(xùn)工程”,對100名村干部,進(jìn)行為期2年總計(jì)20課時的培訓(xùn)教育,設(shè)立村干部大講堂,由區(qū)委組織部組織實(shí)施,由12個區(qū)直部門承辦,內(nèi)容包括科技知識、村務(wù)管理、新農(nóng)村建設(shè)等7個方面,以豐富、系統(tǒng)、新穎的培訓(xùn)內(nèi)容來不斷滿足村干部多方面、多層次的學(xué)習(xí)需求,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。同時邀請省市5位農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,對廣大村干部提供“一對一”式的專家技術(shù)指導(dǎo),指定7個致富技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)實(shí)踐基地,組織村干部到山東壽光等地進(jìn)行實(shí)地考察。組織村干部到營口警示教育基地進(jìn)行教育學(xué)習(xí),筑牢思想防線,做到防微杜漸。
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二是創(chuàng)新籌措資金渠道,實(shí)施陣地建設(shè)工程。連續(xù)三年把全區(qū)的村級組織活動場所建設(shè)工作列入了區(qū)委、區(qū)政府實(shí)事工程之中,總計(jì)投入600余萬元,新建活動場所16個,維修11個,新建文化廣場7個,新建的村級組織活動場所面積全部達(dá)到200平方米以上,使全區(qū)的村級組織活動場所全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的水平。為充分發(fā)揮村級活動場所的教育功能、娛樂功能、管理功能,區(qū)委組織部拿出部分黨建基金,為新建和維修的村全部配備了電腦,桌椅、卷柜等辦公設(shè)備和各項(xiàng)規(guī)章制度,全區(qū)村級組織活動場所全部實(shí)達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)。同時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門為活動廣場配備了45件健身設(shè)備,完善了村文化活動站6個、醫(yī)療保健站43個。9 ~- I5 [% G; X9 E
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三是創(chuàng)新搭建黨建載體,實(shí)施城鄉(xiāng)共建工程。建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)黨建同推共建互幫機(jī)制,整合城鄉(xiāng)組織、人才、信息、項(xiàng)目等資源,拓寬基層黨建工作領(lǐng)域,促進(jìn)黨建工作城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。選派60個區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部、60家規(guī)模以上企業(yè)黨支部分別與60個行政村黨支部進(jìn)行結(jié)對幫扶。實(shí)行村企聯(lián)建、企企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建等形式新組建黨組織12個,幫助引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目5個,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個,新建村路7000延長米,實(shí)施綠化、亮化工程4個,新建、完善農(nóng)家書屋9個。全面實(shí)施“區(qū)直機(jī)關(guān)+專家+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶致富帶富工程”,由區(qū)直機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),邀請省市相關(guān)專家,采取集中培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合的形式,開展致富技能培訓(xùn)活動15場次,并由專家和本地的“土專家”、“田秀才”共同到產(chǎn)業(yè)基地對培訓(xùn)農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地觀摩、指導(dǎo),幫助發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)7個,帶動500多戶農(nóng)戶走上致富路。同時,實(shí)施“2+1聯(lián)建工程”,區(qū)直單位和規(guī)模企業(yè)共同籌措資金20余萬元,幫扶貧困農(nóng)戶建大棚11個。機(jī)關(guān)黨支部、企業(yè)黨支部的1145名黨員與1145名農(nóng)村黨員群眾結(jié)成幫扶對子。開展家教助學(xué)、健康教育、法律援助1500多次,捐助資金20余萬元,真正實(shí)現(xiàn)“支部動起來,黨員活起來,群眾富起來”的“大黨建”工作目標(biāo)。
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1 e. S" n* T; K( J# O- | 四是創(chuàng)新保障激勵機(jī)制,實(shí)施關(guān)心溫暖工程。在逐年提高村干部工資待遇,村干部工資標(biāo)準(zhǔn)不低于機(jī)關(guān)干部平均工資的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于老邊區(qū)建立村干部獎勵競爭機(jī)制的意見》,對年終評定為稱職和優(yōu)秀的村黨組織書記和村委會主任,分別給予5000元和7000元的資金獎勵,對評定為優(yōu)秀且所在黨組織(村委會)或個人受到省委、省政府以上各類綜合表彰的,給予10000的資金獎勵。制定了《老邊區(qū)選聘優(yōu)秀農(nóng)村干部享受鎮(zhèn)街事業(yè)編制待遇實(shí)施方案》以及《村干部工作業(yè)績考核量化評分辦法》,通過資格審查、閉卷考試、民主推薦等程序,每年從村干部中選聘3人進(jìn)入鎮(zhèn)街事業(yè)編制。在職村干部全部參加了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。每年組織全區(qū)村干部進(jìn)行免費(fèi)體檢。積極建立“工作有目標(biāo)、收入有提高、干好有希望、退后有保障”的村干部保障激勵機(jī)制,極大的調(diào)動了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推進(jìn)了基層組織建設(shè)年的深入開展 |
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