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中華人民共和國國務(wù)院令 第 541 號6 W& w, O- e2 ~+ z
《森林防火條例》已經(jīng)2008年11月19日國務(wù)院第36次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《森林防火條例》公布,自2009年1月1日起施行。
* f C' z; l j* T第一章 總則& ]2 C x" J! _0 d3 Q6 q& [/ V
第一條% ~% r @" ~0 e/ ~+ f
為了有效預防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林資源,維護生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》,制定本條例。$ Y" k" j) Y5 h
第二條6 L. g7 G/ z, B3 s
本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)森林火災(zāi)的預防和撲救。但是,城市市區(qū)的除外。9 u3 n& Q& N% H1 j R9 g, y: n
第三條; D' O% H* }, {+ K2 l% p1 z; D
森林防火工作實行預防為主、積極消滅的方針。
$ B. l% h6 ~: n# c第四條
' \1 r) Z" z7 j! q1 t! t9 S國家森林防火指揮機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào)和指導全國的森林防火工作。
& J7 h# Q/ ~+ T國務(wù)院林業(yè)主管部門負責全國森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔國家森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。8 w* ?0 r! `4 i
國務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責分工,負責有關(guān)的森林防火工作。
[9 X3 t( W* k6 M. P2 e第五條( }8 K# H0 X. a6 k' z# H
森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制。/ i3 N# b3 J* w
縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立的森林防火指揮機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域的森林防火工作。 J% Z* q9 G3 L0 S! n; ^" [
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔本級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。: R4 z0 M% c+ R$ n
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工,負責有關(guān)的森林防火工作。
5 `/ j. v% g0 K; o第六條7 \% j; L6 W- t
森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔森林防火責任。
2 ^) ~ L* m8 T第七條8 o+ y( p! w1 x
森林防火工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當建立森林防火聯(lián)防機制,確定聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,實行信息共享,并加強監(jiān)督檢查。
8 o& l- n: ~, c5 a |第八條
( K$ n7 h6 C T縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預算。
7 Z5 h0 u P: T4 t M* e" b第九條
. S8 t. F1 V M% g& o國家支持森林防火科學研究,推廣和應(yīng)用先進的科學技術(shù),提高森林防火科技水平。
/ e- W. x0 R! w+ H第十條7 a% Z$ m8 i/ S* s: C* j
各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動,普及森林防火知識,做好森林火災(zāi)預防工作。
& p! D6 [6 J4 ~9 A6 l; K# ?* {第十一條
y$ X2 y9 M& b- x國家鼓勵通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風險,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。% ]! t) W1 h3 y+ v
第十二條6 T4 c* n, \) J; |. h
對在森林防火工作中作出突出成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。# X. w8 c. i' j( T" _
對在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構(gòu)當場給予表彰和獎勵。
/ y& C" c5 P% J& A, D( b第二章 預防; f- E" e6 I! s- [
第十三條& w( M' Q% ~# k$ F- \
省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的森林火險區(qū)劃等級標準,以縣為單位確定本行政區(qū)域的森林火險區(qū)劃等級,向社會公布,并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
1 Y, R: x4 h9 b第十四條7 h$ k* p8 d. A
國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)全國森林火險區(qū)劃等級和實際工作需要,編制全國森林防火規(guī)劃,報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準后組織實施。0 o2 R2 k p1 G# a* p' U; A5 a$ \
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)全國森林防火規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。& F4 l$ U3 v+ }; U) @+ m% z
第十五條
2 Q9 x. T6 F: J/ U# ~國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照森林防火規(guī)劃,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),儲備必要的森林防火物資,根據(jù)實際需要整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng)。% f; d# a7 O# m8 ]& f
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)森林防火實際需要,充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)和現(xiàn)有軍用、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施,建立相關(guān)單位參與的航空護林協(xié)作機制,完善航空護林基礎(chǔ)設(shè)施,并保障航空護林所需經(jīng)費。, J I' V3 s, U) i. R+ Z
第十六條7 c2 s4 K' v9 E+ R- e
國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定編制國家重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預案,報國務(wù)院批準。
* h% `+ b) X7 y" M縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預案,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
; E. g/ Y% \, z8 f5 P+ Y5 m縣級人民政府應(yīng)當組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法;村民委員會應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
K7 E6 g K' Q1 n' g$ z: E: j" W縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織開展必要的森林火災(zāi)應(yīng)急預案的演練。
# x! c- W$ V% ?5 m: _第十七條( S# d# w& C+ c2 }5 r# t* w
森林火災(zāi)應(yīng)急預案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
2 d) Q/ N6 k$ ~' A1 v(一)森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及其職責;
8 K: z% l$ _6 m(二)森林火災(zāi)的預警、監(jiān)測、信息報告和處理;6 C$ {6 x! y9 E( j, O6 o3 U: h
(三)森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機制和措施;
% t2 Q+ z% c" l8 k( y9 D d& l(四)資金、物資和技術(shù)等保障措施;
8 o1 O& h/ ~+ {' X- Z$ C' b(五)災(zāi)后處置。
$ p% O2 n6 I5 I9 \. c' B0 c: \第十八條
/ T/ a7 j8 s; h) x" A v在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的,其森林防火設(shè)施應(yīng)當與該建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收;在林區(qū)成片造林的,應(yīng)當同時配套建設(shè)森林防火設(shè)施。
' X5 T$ H3 k$ g% Z- `9 l/ O% z. D/ o- G第十九條
0 d; ?' ?) i* {! ~7 C- a鐵路的經(jīng)營單位應(yīng)當負責本單位所屬林地的防火工作,并配合縣級以上地方人民政府做好鐵路沿線森林火災(zāi)危險地段的防火工作。4 K0 F" Y4 f4 S8 d3 B' G1 ]
電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責任單位,應(yīng)當在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶,并組織人員進行巡護。
# C6 R, G1 V/ b$ H& ?7 r9 K第二十條0 a( s U7 |6 @* l+ i# p
森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應(yīng)當按照林業(yè)主管部門的規(guī)定,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區(qū),確定森林防火責任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。6 D' _6 ^- b# J6 G! x& B
第二十一條
. Q8 Q+ ?' `& i1 [1 t地方各級人民政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)實際需要,成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍;縣級以上地方人民政府應(yīng)當指導森林經(jīng)營單位和林區(qū)的居民委員會、村民委員會、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當定期進行培訓和演練。
0 g! y1 \) A, F' G O第二十二條1 l8 [" V% a3 a% L+ z* X2 V
森林、林木、林地的經(jīng)營單位配備的兼職或者專職護林員負責巡護森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助有關(guān)機關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。
+ | \' r/ @8 y第二十三條
" E% W% H ?+ q7 o縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期,并向社會公布。
% B" ?" U3 @, K' V8 K/ V C: l+ l森林防火期內(nèi),各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)和森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,應(yīng)當根據(jù)森林火險預報,采取相應(yīng)的預防和應(yīng)急準備措施。* O- E# E5 k4 y% C" m
第二十四條
9 m$ \- d0 ?7 ~- s0 J* ~縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu),應(yīng)當組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責任制落實、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當及時向有關(guān)單位下達森林火災(zāi)隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。; t1 E$ T6 \- V# K& V: e: j
被檢查單位應(yīng)當積極配合,不得阻撓、妨礙檢查活動。 X0 h) X6 K* ~
第二十五條
$ B# {% H6 d) M! W森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府批準,并按照要求采取防火措施,嚴防失火;需要進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動的,應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準,并采取必要的防火措施;中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務(wù)需要進入森林防火區(qū)的,應(yīng)當經(jīng)其上級主管部門批準,并采取必要的防火措施。
: Q1 z* L0 D& V7 t R第二十六條, _2 c K6 b: }. d
森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位應(yīng)當設(shè)置森林防火警示宣傳標志,并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行森林防火安全宣傳。
+ ?3 y/ \& |+ f) X, I森林防火期內(nèi),進入森林防火區(qū)的各種機動車輛應(yīng)當按照規(guī)定安裝防火裝置,配備滅火器材。
) X/ A" H' I( m, _第二十七條8 K9 x: ]% v: A6 F2 r
森林防火期內(nèi),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,林業(yè)主管部門、國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的管理機構(gòu)可以設(shè)立臨時性的森林防火檢查站,對進入森林防火區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查。
0 p9 v6 {/ ]- S5 O3 x第二十八條# O2 C+ G: b8 ~: X3 F4 F
森林防火期內(nèi),預報有高溫、干旱、大風等高火險天氣的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當劃定森林高火險區(qū),規(guī)定森林高火險期。必要時,縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令,嚴禁一切野外用火;對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當嚴格管理。' o" J' E# h. J
第二十九條; [$ @' a# ?/ v0 c( s- k( a
森林高火險期內(nèi),進入森林高火險區(qū)的,應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府批準,嚴格按照批準的時間、地點、范圍活動,并接受縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。, h( y- P* K8 k' b$ l' }
第三十條
9 X* S+ O9 k6 i0 W( W9 P" L縣級以上人民政府林業(yè)主管部門和氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)森林防火需要,建設(shè)森林火險監(jiān)測和預報臺站,建立聯(lián)合會商機制,及時制作發(fā)布森林火險預警預報信息。
/ D2 N: I! w6 k2 j R, \) `氣象主管機構(gòu)應(yīng)當無償提供森林火險天氣預報服務(wù)。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當及時播發(fā)或者刊登森林火險天氣預報。& ~ ?: v2 }: i9 b' [
第三章 撲救
& V' p7 T7 a6 D& |% z第三十一條9 m B; E6 Z' C1 u! }2 I+ x
縣級以上地方人民政府應(yīng)當公布森林火警電話,建立森林防火值班制度。+ B" o4 Y( j0 @
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當立即報告。接到報告的當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機構(gòu)應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實,采取相應(yīng)的撲救措施,并按照有關(guān)規(guī)定逐級報上級人民政府和森林防火指揮機構(gòu)。
8 a) y4 s/ f3 f R* Q9 Q$ j7 b: ]第三十二條
) @9 W& \, y. A! s$ r發(fā)生下列森林火災(zāi),省、自治區(qū)、直轄市人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當立即報告國家森林防火指揮機構(gòu),由國家森林防火指揮機構(gòu)按照規(guī)定報告國務(wù)院,并及時通報國務(wù)院有關(guān)部門:' b2 L6 y& N7 F; n
(一)國界附近的森林火災(zāi);% @' b; J+ C8 _' c# N Y% }
(二)重大、特別重大森林火災(zāi);
( u& P3 d- _$ H(三)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);6 L' r: u+ D0 o8 N1 l7 S
(四)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);' _! m5 I3 Z4 z
(五)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
( ^$ O: W/ _/ U+ t(六)未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);
0 Z7 t0 x4 ]7 \$ l" @5 r0 Y+ y(七)省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);. L* R" y) a$ I# |7 D* H
(八)需要國家支援撲救的森林火災(zāi)。5 i( z- K$ \6 a6 S' a- G4 V2 j
本條第一款所稱“以上”包括本數(shù)。& g( J' n6 t# S( u; n
第三十三條( _ Z5 ]" Z; _5 P+ n; A! y. m8 K
發(fā)生森林火災(zāi),縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預案;發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),國家森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當立即啟動重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預案。! f0 s8 n4 Q Q& N M; G
森林火災(zāi)應(yīng)急預案啟動后,有關(guān)森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當在核實火災(zāi)準確位置、范圍以及風力、風向、火勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場天氣、地理條件,合理確定撲救方案,劃分撲救地段,確定撲救責任人,并指定負責人及時到達森林火災(zāi)現(xiàn)場具體指揮森林火災(zāi)的撲救。, K% w5 Z5 E) i N' r- P7 ~/ H
第三十四條
4 q" p' Z3 ~( \; [9 S森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預案,統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。
& B5 w P) @3 I7 ~# q& u- e6 a撲救森林火災(zāi),應(yīng)當堅持以人為本、科學撲救,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護,盡最大可能避免人員傷亡。5 L* w4 V$ c9 M" l
第三十五條5 G9 y: X! \4 J. O5 C' Z# Q
撲救森林火災(zāi)應(yīng)當以專業(yè)火災(zāi)撲救隊伍為主要力量;組織群眾撲救隊伍撲救森林火災(zāi)的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。
$ u7 z; W" Z/ p2 F* F0 S& \第三十六條
' w+ H# p4 g4 d' q$ J: U* _武裝警察森林部隊負責執(zhí)行國家賦予的森林防火任務(wù)。武裝警察森林部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),應(yīng)當接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮;執(zhí)行跨省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當接受國家森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。8 i. E5 b8 Z3 u. u
中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 E% _+ H6 Y7 N- v1 ?) k" G
第三十七條( j; R8 g) w1 C: x# I
發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)部門應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預案和森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。7 W7 D7 u# ] ?, i$ n7 s
氣象主管機構(gòu)應(yīng)當及時提供火災(zāi)地區(qū)天氣預報和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條件適時開展人工增雨作業(yè)。" L$ g' ^* T* M1 w
交通運輸主管部門應(yīng)當優(yōu)先組織運送森林火災(zāi)撲救人員和撲救物資。" c2 B6 ]! f P( |4 _3 [
通信主管部門應(yīng)當組織提供應(yīng)急通信保障。' G% X& _+ b5 b+ E" u M6 H4 H3 ^
民政部門應(yīng)當及時設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點,緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民,開展受災(zāi)群眾救助工作。, O4 ~/ G7 Z5 q2 V& i+ H
公安機關(guān)應(yīng)當維護治安秩序,加強治安管理。
6 m. H4 p1 V0 g& f. v商務(wù)、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當做好物資供應(yīng)、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等工作。
u2 D" H1 o. J3 v( N第三十八條3 P& X4 Y' f3 M! v: s* G( c
因撲救森林火災(zāi)的需要,縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)可以決定采取開設(shè)防火隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。! q& i9 M. C7 u! C) q! z
因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的,由縣級以上人民政府決定。撲火工作結(jié)束后,應(yīng)當及時返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予補償。9 ]8 e3 F4 x3 _" B. L; V r( Z
第三十九條
# \: n3 S8 B3 z O& M/ x5 Y% \! |) P森林火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場,經(jīng)當?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構(gòu)檢查驗收合格,方可撤出看守人員。" ]% Z' i2 `2 I
第四章 災(zāi)后處置4 Q* n8 j- J8 U0 W9 p. O' q! Z+ P
第四十條8 d" e" G S" m: h; i/ a
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi):
3 h0 v8 Q% v, Z( C. Z(一)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
* B& F) Y- I& N+ z+ R% e(二)較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;, e% t+ g# R- m% V+ t- B
(三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;6 Y) V/ p4 \2 d
(四)特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。9 Z! u0 H1 J/ R3 k4 Y
本條第一款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。+ d8 w# \, {! c9 q9 T
第四十一條
% q4 D* v" T0 e5 Y; P7 |縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估,向當?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報告;當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當根據(jù)調(diào)查報告,確定森林火災(zāi)責任單位和責任人,并依法處理。9 n9 p) n3 P( a. X
森林火災(zāi)損失評估標準,由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門制定。
% V5 S4 M* [, Y a第四十二條
& W! Q7 E. o+ _9 w% Q縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照有關(guān)要求對森林火災(zāi)情況進行統(tǒng)計,報上級人民政府林業(yè)主管部門和本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu),并及時通報本級人民政府有關(guān)部門。
; j* e4 W! q% d: L. L3 w7 n森林火災(zāi)統(tǒng)計報告表由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報國家統(tǒng)計局備案。8 P, ?" D( k0 _& o5 ]& j
第四十三條3 X5 l S7 W: }: ^! ]: \
森林火災(zāi)信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會發(fā)布。重大、特別重大森林火災(zāi)信息由國務(wù)院林業(yè)主管部門發(fā)布。
; C1 O0 \7 m% M6 ~1 P3 q! Q. t第四十四條
( \& `6 D& s- t: ? f對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。0 a8 ~; B/ k% J+ W) V4 \
第四十五條
- O% w* X9 J) o參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準,由火災(zāi)肇事單位或者個人支付;起火原因不清的,由起火單位支付;火災(zāi)肇事單位、個人或者起火單位確實無力支付的部分,由當?shù)厝嗣裾Ц丁U`工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,可以由當?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?font class="jammer">% b$ {* G$ Y/ p% {$ H
第四十六條3 q; r& Q; e( z& j
森林火災(zāi)發(fā)生后,森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應(yīng)當及時采取更新造林措施,恢復火燒跡地森林植被。
, f7 g" ?- |( I, v2 G, t第五章 法律責任
& J) O( a! e/ S" q0 R7 E第四十七條1 g4 E! k6 |; t: [. y( F9 @
違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:, d. r0 ?# u* @8 _# ^1 C9 j
(一)未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預案的;
2 {2 I* s" J5 e2 S0 b/ Q(二)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時下達森林火災(zāi)隱患整改通知書的;( ?, V3 ]) f# R) J* R9 `' E$ T
(三)對不符合森林防火要求的野外用火或者實彈演習、爆破等活動予以批準的;
i6 C- `7 Q" `6 h/ A1 n9 R8 j, X(四)瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)的;& X* H- K* G/ q# P+ w% N
(五)未及時采取森林火災(zāi)撲救措施的;7 o7 O v, ^2 z- |6 j" z( R9 m
(六)不依法履行職責的其他行為。
9 A/ |. Y o+ C5 J' F' x6 W第四十八條
; S$ s% t& J V7 M+ G違反本條例規(guī)定,森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責任的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,對個人處500元以上5000元以下罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
- j( q' L( T* F1 U" a第四十九條: g( N5 f, f# z+ U% O6 r
違反本條例規(guī)定,森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處5000元以上1萬元以下罰款。
9 p; ^- D( j/ g! j- u5 N2 Q: D第五十條
. {7 ~/ i& @' W, k# \2 q6 ^, q7 C5 N違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。/ K$ `( C4 f; Y0 I) Q
第五十一條: V& f3 t1 S0 T& N0 b
違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準在森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習、爆破等活動的,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
4 }( w9 ~7 @7 g9 C第五十二條& g$ v3 |& }3 W4 s( k% P$ p
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處2000元以上5000元以下罰款:
0 K6 X" F4 I7 r$ Z2 Q7 V(一)森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標志的;* G; e* d- B% Y7 {+ S! X
(二)森林防火期內(nèi),進入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的;& L1 k1 X6 H# S& S/ o" S4 B
(三)森林高火險期內(nèi),未經(jīng)批準擅自進入森林高火險區(qū)活動的。2 K4 w% A+ C7 n4 r' c# f2 |. t
第五十三條8 b+ K Z6 E5 r/ Z
違反本條例規(guī)定,造成森林火災(zāi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責任外,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責令責任人補種樹木。. b6 }1 @) f3 ]" h; \: C9 K6 I
第六章 附則! t* ~9 J& s u; l: |4 o
第五十四條
; Q2 G' X6 g. e3 Z3 j$ G森林消防專用車輛應(yīng)當按照規(guī)定噴涂標志圖案,安裝警報器、標志燈具。
: K/ U: \" l6 u: i ]( X. v第五十五條+ ]# D; s6 {( N- ?
在中華人民共和國邊境地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),按照中華人民共和國政府與有關(guān)國家政府簽訂的有關(guān)協(xié)定開展撲救工作;沒有協(xié)定的,由中華人民共和國政府和有關(guān)國家政府協(xié)商辦理。: Z& \2 W& c$ G4 m# @, r/ f, ?
第五十六條
9 [* [( |3 v, c7 i' p本條例自2009年1月1日起施行。 |
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