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營養(yǎng)快線“打不過”營養(yǎng)在線,康帥傅“頂翻了”康師傅,雪碧“輸給了”雪露,娃恰恰讓娃哈哈“淚流滿面”……到了夏季,“山寨飲料”更為猖獗。( u4 B/ ?7 P- d. G
這些傍名牌的“山寨飲料”,不僅堂而皇之的出現(xiàn)在城市的某些地方,而且還通過一些不法企業(yè)和黑心商販大量流向了農(nóng)村市場,從而在農(nóng)村沉渣泛起。
- j' J" `" H3 P: a! p+ f 為了嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場飲料、冷凍飲品等食品制假制劣違法行為,保護農(nóng)民消費者利益,陜西省于近期開展了2011年夏季流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作和嚴(yán)厲打擊食品非法添加活動,打響一場農(nóng)村市場食品安全的保衛(wèi)戰(zhàn)。
1 o0 v0 D+ z0 t “農(nóng)村市場向來是食品安全的薄弱環(huán)節(jié),也是我們重點監(jiān)管和打擊的市場,對于農(nóng)村市場僅有專項的整治活動是遠遠不夠的,建立日常的監(jiān)督管理機制才能有效保障農(nóng)村市場的食品安全?!标兾魇」ど绦姓芾砭质称妨魍ūO(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人告訴記者。) I7 X( F2 e$ O
農(nóng)村食品市場亂象3 p% @* { o4 W+ `
近年來,隨著城市治理食品安全力度的逐漸加大,大量問題食品便悄悄轉(zhuǎn)而向農(nóng)村市場滲透,使農(nóng)村市場成為食品安全的盲區(qū),大有成“消廢市場”之勢。
% c! X& M: q- k( S! t0 A) ? 據(jù)調(diào)查顯示,大量問題食品和假冒偽劣食品在農(nóng)村的沉渣泛起,使食品已經(jīng)成為繼種子和農(nóng)藥之后排位第三的“農(nóng)村消費者最不放心”產(chǎn)品。
& Q* Z Z+ |7 x2 L4 Z& x: q 俗話說,民以食為天,食以安為先。對老百姓而言,“食”與“安”都是天大的事。城市里,食品安全的保衛(wèi)戰(zhàn)從未停止。而對于我國幅員廣闊、經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后的農(nóng)村市場來說,保障食品安全的難度系數(shù)無疑最大。
& ~; M7 ?: O- q7 c$ N2 N! H 在戶縣蔣村鎮(zhèn)蔣村的一家商店,記者看到貨架上堆滿了琳瑯滿目的商品,不僅有各種食品小吃,還兼賣煙酒、日用品等眾多商品,在正規(guī)軍的旁邊,一些“山寨飲料”赫然位列其中。6 m& w" M3 p" n- @: {
單從外包裝上看,這些“山寨飲料”標(biāo)識、字體、顏色跟正品差別很小,品牌名稱一般只有一字之差。像“娃恰恰”、“可日可樂”等等,消費者如若不仔細(xì)看的話實難辨別真?zhèn)巍?br />
9 `1 |! M& ^+ {4 G+ E 記者拿起一瓶康帥傅純凈水發(fā)現(xiàn),它與康師傅純凈水的包裝簡直如出一轍,仔細(xì)看才會發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廠家原來是在河南省商丘市?!拔矣袝r候也分辨不清楚是哪個牌子的,但康帥傅的進價要便宜很多?!痹撋痰甑睦习甯嬖V記者。2 z; F, d1 ~2 e) C0 m
當(dāng)記者進一步詢問這些“山寨飲料”的來源和質(zhì)疑這些飲料是否安全時,商店的老板立馬變得警覺,“在進貨的時候我覺得價格便宜,就順便捎了一些在這里賣。這飲料我也喝過,沒什么問題?!?font class="jammer">8 Q3 \, F }# ]+ A) ^
提起“山寨飲料”,曾買到過此類飲料的劉先生不禁怒火中燒。他告訴記者,曾在火車站買過一桶山寨的可口可樂,“不僅口感與正規(guī)的可口可樂有著千差萬別,更氣人的是它的售價還與可口可樂一樣。我有種眼睜睜上當(dāng)受騙的感覺?!?font class="jammer">1 P4 v1 C7 O( ^
另外,據(jù)記者了解,除飲料被山寨外,其他食品也難逃被仿冒的命運,其中方便面、餅干被仿最多。在一些周邊和比較偏遠的農(nóng)村市場,“好力友”、“康帥傅”、“瑪利奧”屢見不鮮。
p$ S- z( V3 X# t( N" q- v' K 除“山寨食品“外,農(nóng)村集市和小賣部充斥著大量的垃圾食品、無生產(chǎn)日期保質(zhì)期廠家的“三無”食品,假冒偽劣產(chǎn)品、過期變質(zhì)食品等問題食品同樣嚴(yán)重擾亂著農(nóng)村市場的食品安全,侵害著農(nóng)民的合法權(quán)益。
2 `7 S* a D1 A* W- I% b' {7 u! [ “還有一些黑作坊生產(chǎn)的散裝食品,進不了正規(guī)的超市和商店,轉(zhuǎn)而就流向了農(nóng)村市場,成了我們監(jiān)管的一大難題?!标兾魇」ど叹质称妨魍ūO(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人如是說。
7 R2 w% w% R; v) s6 G利益誘惑是推因
i/ h Q, F ]" {; k 近年來,我國農(nóng)村食品消費問題日趨突出,影響農(nóng)村消費者食品安全的案例時有發(fā)生,農(nóng)村食品安全消費環(huán)境形勢不容樂觀,于是人們不禁要問:到底是誰動了農(nóng)村市場的食品安全?
# G+ [, ~% h( i8 V1 S4 [ “假冒、傍名牌食品成本不高,價格低廉,其背后所蘊含的巨大暴利,成為一些生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和部分經(jīng)銷商銷售‘山寨食品’的最重要原因?!睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
2 V3 I8 r7 l9 M0 Y4 ` 而據(jù)一些媒體的調(diào)查,“山寨食品”的生產(chǎn)和銷售已然形成了一條完整的地下產(chǎn)業(yè)鏈,通過這條產(chǎn)業(yè)鏈,“山寨食品”源源不斷地流入農(nóng)村市場。- G4 _0 X1 P. f/ s/ Q
“農(nóng)村市場有個特點,食品經(jīng)營戶大都小、散、亂,條件比較簡陋,食品經(jīng)營戶的法律意識和誠信經(jīng)營的意識十分淡薄,這導(dǎo)致了其對食品安全的把關(guān)意識不強?!笔」ど叹质称妨魍ūO(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人表示。! ~* ?9 t- R& B# Y
上述負(fù)責(zé)人告訴記者,有時候一些食品經(jīng)營戶根本意識不到他賣的是假冒偽劣產(chǎn)品,更別提他在進貨時嚴(yán)格把關(guān)、不讓問題食品流入市場了。4 @* J4 S5 L9 M* h% _ H
再者,農(nóng)民的收入水平較低,加之所受到的文化教育程度低,他們的消費心理就是圖便宜,“山寨食品”的價格無疑比“正規(guī)軍”便宜許多,因此他們往往不求質(zhì)量、不講食品安全。8 {) i/ g g8 }$ x
“而對于那些可能變質(zhì)和過期的問題食品,農(nóng)民消費者也沒有查看食品保質(zhì)期的習(xí)慣和意識,就算買到了假冒偽劣產(chǎn)品,大多人也并不知情,更不會向相關(guān)部門投訴維權(quán)。”該負(fù)責(zé)人稱。
4 R# E9 L2 o0 w# u a; E 他介紹說,事實上,縱觀這幾年的重大食品安全事件,問題往往出在生產(chǎn)企業(yè)環(huán)節(jié),而非食品的市場流通環(huán)節(jié)。因此,農(nóng)村市場的袋裝食品只要是正規(guī)企業(yè)所生產(chǎn),一般都不會出現(xiàn)質(zhì)量和安全的問題,而對于農(nóng)村市場的一些散裝的食品就存在很大的隱患。“一些農(nóng)村的食品作坊,沒有生產(chǎn)許可證,衛(wèi)生條件也不達標(biāo),對于食品添加劑的使用也不規(guī)范,種種因素導(dǎo)致農(nóng)村市場散裝食品存在安全隱患?!?br />
8 j" c8 M7 o5 P2 K5 L, v9 H 此外,該負(fù)責(zé)人還表示,由于農(nóng)村市場線長、面廣,需要花費大量的人力和精力去監(jiān)管,地方政府部門往往難以監(jiān)管全面和到位,在市場監(jiān)管缺失的情況下,往往讓問題食品鉆了農(nóng)村食品安全的空子。+ D( H, z1 K5 m% E/ X
另有學(xué)者認(rèn)為,從表象看,農(nóng)村食品安全問題,只是市場監(jiān)管不力的問題,其背后卻是農(nóng)村消費低迷、農(nóng)民購買力不足這樣一個深層次問題。對于農(nóng)村食品安全問題,既需要監(jiān)督發(fā)力,消滅監(jiān)管盲區(qū),給農(nóng)民打造一個干凈的消費環(huán)境,更要拓寬農(nóng)村就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。如此才能消弭 “城里有城里的貨,農(nóng)村有農(nóng)村的貨”這種城鄉(xiāng)消費二元化的鴻溝。 C* S% U; G. L, z8 F
嚴(yán)格市場準(zhǔn)入
* Q2 a. O9 e7 c8 ~1 G$ w 對于農(nóng)村市場食品安全問題日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,陜西省政府開展了一場聲勢浩大的農(nóng)村市場食品安全的保衛(wèi)戰(zhàn)。
0 h- R1 L9 T) j) w" L7 W, o/ Y “農(nóng)村市場是省上重點關(guān)注對象和區(qū)域,對于農(nóng)村的食品安全,省工商局常年都會監(jiān)管和整治,這次的專項整治活動重點是針對農(nóng)村市場的飲料、冷凍飲品等食品制假制劣違法行為,活動將整整持續(xù)4個多月?!笔」ど叹质称妨魍ūO(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人表示。
' x+ n! \0 s/ H, y e0 y 整治活動中,陜西省工商行政管理局會重點檢查生產(chǎn)企業(yè)是否獲得衛(wèi)生許可證,是否使用未取得衛(wèi)生許可的食品添加劑,是否濫用食品添加劑、是否在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等。檢查產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注,是否偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,質(zhì)量標(biāo)志等。對飲品的包裝材料進行檢查,檢驗是否回收廢舊塑料瓶等不合格包裝材料等。
3 J: A @* @3 A. e 據(jù)悉,檢查中省工商局將堅決打擊無證生產(chǎn)加工食品的違法行為,及時取締無證生產(chǎn)加工場點。對非法添加和濫用添加劑的廠家一律按照法定幅度規(guī)定的上限實施處罰。對偽造產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)志的要從重懲處。要從嚴(yán)處罰不按規(guī)定落實相關(guān)紀(jì)錄、查驗制度的違法行為。
7 s4 \9 b" |& s1 \1 E F& E 對于農(nóng)村市場的食品流通環(huán)節(jié),省工商局從源頭上把關(guān),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,在批發(fā)商和經(jīng)營戶中建立和完善索證索票制度,一旦出現(xiàn)問題食品,通過索證索票制度就能方便查到問題食品的來源,從而讓問題食品無處遁形。
3 K$ s2 ?4 R/ p# G& [ “今后,各工商部門也會加大檢查的力度,增加檢查的頻次,建立起日常的監(jiān)管機制。在農(nóng)村的食品經(jīng)營商戶中,我們還建立了內(nèi)部的管理制度,用以規(guī)范商戶的經(jīng)營行為。”上述負(fù)責(zé)人稱。
J# d! B. a9 L7 ~. o 他介紹說,經(jīng)營者的法律意識和誠信經(jīng)營意識淡薄,是導(dǎo)致其銷售問題食品的一個重要原因,為此省上專門組織食品經(jīng)營商戶進行《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),加強其法律意識和誠信經(jīng)營的意識。6 {* K1 v3 c6 s3 @9 @7 K4 _' Y
此外,陜西省工商局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建立了群防群治制度,由村政府牽頭多部門積極配合,成立了食品安全委員會對食品經(jīng)營商戶進行日常的監(jiān)督管理工作,爭取早日發(fā)現(xiàn)問題,早日解決問題。7 I( _) Q) ^9 Q
近年來,陜西省工商局同時加大了對食品安全案件的查辦力度,對于食品安全的違反行為,堅決予以嚴(yán)厲的打擊和處理,讓問題食品沒有生存的空間和市場。
* ^% L, \5 \: @% @4 s “事實上,確保農(nóng)村市場的食品安全是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、經(jīng)營者、消費者共同協(xié)作和努力,只有全社會的關(guān)注意識提高了,農(nóng)村市場的食品安全才能得到保障?!笔」ど叹质称妨魍ūO(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人說。
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