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    我市啟動部分城市管理事權下放移交工作

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    發(fā)表于 2020-1-8 17:55:17 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
      7日,記者從市城管委辦公室獲悉,我市已全面啟動部分城市管理事權下放移交工作,向城六區(qū)、西咸新區(qū)灃東新城及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務區(qū),下放移交道路橋涵管理、路燈管理、廣告牌匾管理、行政許可、行政處罰等事權。
    " C: N+ g$ ?4 E; X  根據(jù)實施方案,此次事權下放移交涉及887條城市道路,22座市管市政橋涵,138座市管人行過街天橋,80處代征市政道路。1月1日起,所有新建城市主干道、次干道、支路,包括其上新建橋涵的養(yǎng)護事項,將移交屬地管理。
    ! o" n9 G" c# n; n$ @9 Q  據(jù)悉,此次事權下放移交旨在落實中央城市工作會議精神和我市《關于辦好第十四屆全運會加強城市規(guī)劃建設管理加快國家中心城市建設步伐的實施意見》精神,進一步優(yōu)化我市城市管理體制。7 n: z* {7 z0 _7 \% Q2 N
      從行政許可到日常管理再到行政執(zhí)法,移交道路等相關管理權基本全部下放,賦予了城市管理一線更大的管理權和執(zhí)法權,便于各區(qū)統(tǒng)籌城市管理事項,破解城市管理中“看得見的管不著,管得著的看不見”難題,全面提升我市道路橋隧、路燈、戶外廣告等市政設施管理水平。
    ! O2 o9 g: N" a$ C0 Y* A! w5 f* ]  1月1日起新建城市道路移交屬地管理1 M! O* w/ E# z7 E5 N! m2 a
      實施方案規(guī)定,除市級保留的“3環(huán)、5橫、5縱、9放射線”104條城市道路(包括其上橋涵)外,按照屬地管理的原則,下放移交或調整887條城市主干道、次干道、支路(包括其上橋涵),22座市管市政橋涵,138座市管人行過街天橋,80處代征市政道路的養(yǎng)護管理事項。/ y+ Q( U- l5 [/ y
      1月1日起,所有新建城市主干道、次干道、支路(含其上新建橋涵)的養(yǎng)護事項,按照屬地管理的原則,移交城六區(qū)、相關開發(fā)區(qū)負責養(yǎng)護管理。除市管104條城市道路、橋涵及其上新建橋涵外,市城管局原則上不再新增其他城市道路、橋涵的養(yǎng)護管理。1月1日起,下放移交的城市道路新建人行過街天橋等市政設施由負責養(yǎng)護的區(qū)、開發(fā)區(qū)負責組織實施并承擔建設費用。% }0 [9 W2 e" X0 {- \( T* d* o
      相關文件已確定移交但尚未移交市級部門養(yǎng)護管理的城市道路、橋涵,按照屬地管理的原則,由市城管局協(xié)調相關區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)區(qū)界劃分調整養(yǎng)護管理事權。
    - c3 W" _# s! z6 O  下放城六區(qū)路燈管理和戶外廣告設置管理權* r2 }' M  X! ]! T$ U& r. o
      路燈管理方面,下放所有新建道路范圍內的路燈建設和管護事項;隨下放移交城市橋涵管護權一并下放夜景亮化設施建設、管護和138座人行過街天橋的照明、夜景亮化設施管護事項。; K9 D0 P$ M7 d, [/ h& L+ ?& a9 R
      廣告牌匾管理方面,下放城六區(qū)范圍內的戶外廣告設置管理權和臨時戶外廣告的設置管理權。50㎡以上(不含50㎡)LED顯示屏廣告的設置審批,由城六區(qū)政府審核后報市政府審定方可設置。明城墻東門廣場、南門廣場、西門廣場、北門廣場、鐘鼓樓廣場、新城廣場及周邊區(qū)域的戶外廣告的設置審批,由城六區(qū)政府審核后報市政府審定方可設置。
    + Q/ [$ ^. T  ?& _$ X3 u) W4 w  下放市政設施審批等行政許可8項0 M4 P1 f/ O* B- C" H
      實施方案明確,按照“權隨事走”的原則,將8項涉及市政設施(按事權)、廣告牌匾、市容環(huán)衛(wèi)的辦理主項下放至區(qū)級審批部門。5 s. K! C  o: L# Q( G. @1 w& L" K
      其中,市政設施(道路橋涵)審批事項4項,隨下放道路下放至城六區(qū)。包括占用、挖掘城市道路審批;臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批;城市橋梁上架設各類市政管線審批;依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批。
      f: R8 }9 Y6 _0 t  廣告牌匾審批事項1項,按事權下放內容范圍將審批事項下放至區(qū)級審批部門。
    3 \( D3 a1 `9 P# }9 i$ P0 a  市容環(huán)衛(wèi)審批事項3項,包括環(huán)衛(wèi)設施設計方案審批;環(huán)衛(wèi)設施工程竣工驗收;臨時占用城市道路設置商業(yè)攤點(含食品攤群點)、電話亭、宣傳娛樂活動點、非機動車保管站和堆放物料、施工作業(yè)的批準。
    , ]6 X" m4 q0 q  h- u% m" [  此外,還下放公共服務事項1項:將城市道路建設用地移交,按照屬地化原則全部下放至城六區(qū)。下放收費事項2項:戶外廣告設置空間使用費和城市道路挖掘修復費和占道收費,隨下放審批事項一并下放至區(qū)級財政部門。3 P7 a4 t: z: S" c
      同時,事權下放承接的城六區(qū)城市管理部門依法行使事權下放后相應的行政處罰權。
    . X3 R1 C( I; I' d  D2 P% @  城六區(qū)要確保下放事權接得住管得好
    # T  V4 Q8 D; m' `* p, P2 ]9 U  實施方案要求,市城管局負責做好城市管理事權下放交接工作,調整厘清各區(qū)、開發(fā)區(qū)之間的市政設施和戶外廣告管理邊界,進一步明晰各管理部門之間的市政設施管護職責,確保下放市政設施養(yǎng)護、戶外廣告管理等工作不受影響。并指導城六區(qū)城市管理部門依法行使事權下放后相應的行政處罰權。) A3 R; L5 u; I# @
      城六區(qū)政府、相關開發(fā)區(qū)管委會,2月15日前健全轄區(qū)城市管理部門機構,整合工作職能,完善機構設置。城六區(qū)政府要切實承擔起屬地管理職責,確保下放事權“接得住,管得好”。交接過程存在的邊界不清、職責不明等問題由市城管局確認處理。事權下放后,市級相關部門重點做好政策制定、協(xié)調服務和考核監(jiān)督等工作,強化監(jiān)督考核,嚴格工作獎懲,督促各區(qū)履行好下放事權,確保管養(yǎng)水平的進一步提升。來源:西安新聞網(wǎng)-西安日報
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    發(fā)表于 2020-1-9 09:16:23 | 只看該作者

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    發(fā)表于 2020-1-9 10:58:48 | 只看該作者
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