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    黑惡勢(shì)力漸漸滲透中國(guó)農(nóng)村 借干部身份謀利

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    發(fā)表于 2010-8-10 16:30:39 | 只看該作者 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式
    2010年8月3日央視《新聞1+1》播出《農(nóng)村掃黑:斬草,除根!》,以下是節(jié)目實(shí)錄:& |; @( e& }/ ^4 q4 I
    主持人(董倩):) Q7 H3 J3 h, W1 K; \
    歡迎收看《新聞1+1》。
    ' v7 o" B) Z# M" W4 d' {% h5 V農(nóng)村的穩(wěn)定還有治安一向是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的,但是如果一個(gè)村的村委會(huì)的主任是黑惡勢(shì)力,那后果又會(huì)是什么樣呢?我們先來(lái)看一下發(fā)生在北京和廣東的兩個(gè)事例。3 W9 j% \: f  F
    (播放短片)5 w/ y" p8 @  O% G3 D2 ^
    解說(shuō):
    ( y. c# z: j# B8 F: A+ F18名被告,20多名辯護(hù)人。昨天,北京市二中院對(duì)北京密云王曉雷惡勢(shì)力團(tuán)伙案件進(jìn)行公開(kāi)審理。而就在一個(gè)多星期前,持續(xù)12個(gè)小時(shí)的庭審,殷卓波黑幫案在廣州中院開(kāi)庭審理。
    2 s3 E( Q9 y6 E4 \- Z' ?9 c廣州的殷卓波是誰(shuí)?北京的王曉雷又是誰(shuí),他們有著怎樣的聯(lián)系?其實(shí)他們除了都是各自所在團(tuán)伙的黑老大之外,還都有著一個(gè)共同的身份,那就是村委會(huì)主任。
    2 G4 b  e1 X1 N( N7 d+ c+ m非法采礦罪、敲詐勒索罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪等等,這是檢察機(jī)關(guān)指控王曉雷涉嫌的多項(xiàng)罪名。而廣州南港村村主任殷卓波則被指控涉嫌犯有包括組織黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、賭博罪、尋釁滋事罪等等11宗罪名。當(dāng)零零總總的罪名加載到村主任的身份上,人們不禁要問(wèn),他們究竟是什么人?4 T2 o1 S5 c) ^+ D

    " Y" f. x: I- I# K3 c
    - O4 |" V2 i, i+ {5 r
    ) f4 J( Q; t. y$ y, h# q·蜀南竹海 海螺溝風(fēng)光 ·到秦嶺受野趣の美
    / ^4 H) f" p9 p; Q! _- d  @* z7 O; A
    & c6 X/ |, Z0 q; h" w
    同期:
    - A5 [0 |8 ?2 V2 ]% j; w叫什么?4 x2 ?+ h- L, u8 i1 u" v( Z" p8 M
    王曉雷(犯罪嫌疑人):
    + n! q* s' \' K) ?/ z王曉雷。
    ! @# W) G* E( z( n% l3 ^9 w同期:
    1 C( U; m- F% T, f" L" r3 `  p+ q王曉雷。1 r. a$ b3 F; C9 ?/ k* H. M2 L
    解說(shuō):2 x1 R" F0 s! q0 C& C+ N3 W' Z
    就在今年2月,王曉雷雇人在村西南角毗鄰大秦鐵路的樹(shù)林里開(kāi)始挖砂石,僅僅幾個(gè)月的時(shí)間,這片林子就被挖出了一個(gè)約百畝2尺深的大坑。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,這個(gè)被村民描述為昔日綠樹(shù)成蔭的地方,如今滿目瘡痍,被砍倒的樹(shù)來(lái)留在坑邊。
    + W5 Y$ v; D/ k根據(jù)媒體報(bào)道,多年的盜采沙石,讓王曉雷和王輝兄弟倆積累了大量的財(cái)富,而這些財(cái)富成為了他奢靡生活的資本。在平頭村,街道坑洼不平,村委會(huì)簡(jiǎn)陋不堪,而一村之長(zhǎng)王曉雷的豪宅卻是青磚碧瓦。& ?* j: R; R9 I$ E
    據(jù)王曉雷向民警交待,他平時(shí)打牌玩二四八千的,打麻將二十萬(wàn)封頂。除此之外,王曉雷還喜歡養(yǎng)狗,光是藏獒就有50多只,其中一只價(jià)值就超過(guò)百萬(wàn)。$ p7 K7 S1 f4 q3 a/ r( i
    王欣(北京市公安局刑偵總隊(duì)):+ j6 A* W9 s* w& A* b
    他自己有狗場(chǎng),有車隊(duì),然后自己開(kāi)著車,經(jīng)常開(kāi)的車是一輛途銳,還有一輛奧迪的A8。然后在密云縣城有公寓樓,就從這些方面吧,可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)實(shí)力應(yīng)該是很雄厚。
    ; }6 c9 [. x2 C9 [$ O$ \解說(shuō):
    7 T/ m% E) U- b2 |; d- `而在廣州,2000年靠賭博等手段聚斂巨額錢財(cái)?shù)囊笞坎ǎ?008年當(dāng)選村主任后,帶領(lǐng)治安隊(duì)員強(qiáng)行向村內(nèi)工廠、企業(yè)、商鋪、賣淫女等收取綜合治理費(fèi)。為了爭(zhēng)搶工程,殷卓波還指使多名組織成員發(fā)動(dòng)村民到廣清高速擴(kuò)建流溪河大橋工地,和武廣鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)使用暴力威脅等手段阻礙施工。: S$ H0 G/ q3 y" K2 V' B" z
    (字幕提示)
    ! `5 N. s! c& w2006年
    9 }/ X% t4 T1 z強(qiáng)迫他人過(guò)戶房產(chǎn)* Q! G4 V1 }6 e% h9 w- B: x
    2007年
    % R6 q3 O: R) L6 x6 Y$ \逼迫村民低價(jià)租塘共約245畝6 H- K6 a' z" o2 `
    2007年
    0 y, H8 W# Y7 J( u' X+ ~2 {* d利用職權(quán)收好處費(fèi)83萬(wàn)余元: {; P4 z+ f3 X3 s
    2009年7 o' F( @5 c$ u- z
    殷卓波在為經(jīng)村委會(huì)和村民小組長(zhǎng)集體討論決定的情況下
    # b' P/ D5 n+ m; p1 Y指使他人向外承租
    " W+ q0 A& c4 o+ n1 u9 k4850平方米沙場(chǎng)土地- y6 R5 ]( F/ b; y' v0 Y
    同年1 G9 u6 G5 p* t) a8 }
    殷卓波將其分三次租出
    3 s  d9 P0 o8 t. B! k3 z將15萬(wàn)余元租金據(jù)為己有
    % p9 p( Q3 b% Q) t* X( z' O2009年7 \! C* ]+ p5 ~: {. X: |$ ]
    阻撓武廣高鐵施工8 u/ ]/ K% j6 w9 Z* X2 ~! G& c
    解說(shuō):
    ) s3 a4 V, t( o如今,當(dāng)王曉雷和殷卓波以黑老大和村主任的雙重身份站在法庭上,等待他們的將是法的審判,法官會(huì)給一個(gè)懲罰的結(jié)果,而另外一個(gè)答案卻需要全社會(huì)來(lái)追問(wèn)尋找,那就是為什么這樣的人可以橫行鄉(xiāng)里,而且最終竟然會(huì)獲得村主任的職位,我們?cè)撊绾巫尯趷簞?shì)力無(wú)法染指農(nóng)村基層組織呢?9 U6 |3 R  e; u
    主持人:% \3 }% y( ^9 q" G1 A' y+ s
    這兩個(gè)村委會(huì)主任,不是說(shuō)上來(lái)以后變黑的,而是他們上來(lái)的時(shí)候就是黑的。但是村委會(huì)主任是村民們選出來(lái)的,我們?cè)趺蠢斫獯迕駛兊倪@種選擇? 1 `0 {; E" D8 e/ u+ B3 T; F
    白巖松(評(píng)論員):/ P6 [: x  J0 g8 W0 F
    我們從表面上看,不管是在廣東對(duì)這個(gè)案件的審理,包括在北京對(duì)這個(gè)案件的審理仿佛是孤立的,但是其實(shí)不是,它透露出這樣一個(gè)信號(hào),就是在我們的基層,究其在村子里頭,出現(xiàn)了很多以黑為手段,然后披上了紅色的外衣,最后讓自己獲取金色的利益這樣的一種整合。所以之前他們都有很多相似的地方,不僅是這兩個(gè)案子當(dāng)中的當(dāng)事人,包括過(guò)去很多在村子里頭已經(jīng)出現(xiàn)的類似的這種事件,他們都是通過(guò)合法或者不合法的這種途徑,尤其是有很多人是通過(guò)不合法的途徑,讓自己攫取了很多的錢財(cái),然后成為村子里頭公認(rèn)的能人。當(dāng)他擁有了財(cái)富之后,他會(huì)一方面用黑形成了某種恐嚇,但是同時(shí)又會(huì)施以小利,讓村民們覺(jué)得……現(xiàn)在在很多農(nóng)村里頭會(huì)形成一種能人崇拜,覺(jué)得他要是帶頭的話,能讓我們的生活變得更好,更何況他也主動(dòng)地施以小利。所以利用村委會(huì)自治這樣一個(gè)選舉的合法的路徑,使自己披上了紅色的外衣。) Q2 [! _# [8 P
    主持人:
    4 N' F% i; P7 x# A9 ^! Z, o) ?+ e) A  ]  k換句話說(shuō),在目前,現(xiàn)在當(dāng)下的這種農(nóng)村的整個(gè)評(píng)價(jià)體系,還有認(rèn)可誰(shuí)是權(quán)威這方面,你覺(jué)得是什么在起作用,是你剛才說(shuō)的能人嗎?2 G# Z6 ?3 f$ B- g. X* o
    白巖松:
    : ~; p* g" X; q4 W我覺(jué)得一個(gè)是能人,另一方面可能是從對(duì),現(xiàn)在實(shí)行的是村委會(huì)選舉,包括整個(gè)自治這樣一個(gè)過(guò)程,那我覺(jué)得這是民主進(jìn)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,但是恰恰要用更加民主的方式去解決它。比如說(shuō)如果我們將來(lái)在整個(gè)自治的過(guò)程當(dāng)中,我們的農(nóng)民能擁有更強(qiáng)的民主的意識(shí),知道小的利益有可能讓自己損失大的利益,小的利益的獲得有可能變成一種大的禍害,這是一方面。) ~" y, d. T$ f
    另一方面,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府對(duì)各個(gè)村子從選舉的監(jiān)督,包括之后在行使他的自治權(quán)力的時(shí)候如何行使監(jiān)督,包括我們警察,警方又如何對(duì)這樣的村子實(shí)行一種監(jiān)控,形成一種綜合的治理。所以有的時(shí)候你會(huì)覺(jué)得,暴露出這樣的問(wèn)題不可怕,可怕的是這個(gè)問(wèn)題一直持續(xù)下去。所以我覺(jué)得透過(guò)短時(shí)間內(nèi),從北京到廣東這兩起案件,包括過(guò)去也有過(guò)類似的案件,我覺(jué)得我們不妨看出另外一個(gè)信號(hào),那就是注意到了在我們?nèi)珖?guó)各地的村子里頭,已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的勢(shì)力和出現(xiàn)了這樣一種裂變,因此堅(jiān)決地打擊它。我們當(dāng)然希望是能夠斬草除根,而不是短期的一種行動(dòng)。* }+ R5 `0 g' J: R4 c
    主持人:
    ; W* Q8 f' B0 g你怎么看待這種現(xiàn)象,就是當(dāng)我們看記者報(bào)道這件事的時(shí)候,他們兩個(gè)人所在的村,不是很多,有相當(dāng)?shù)拇迕裨谡f(shuō)他們的好話,而且說(shuō)他們平時(shí)干過(guò)很多好事。- i* f6 K: V' L, i
    白巖松:& Q1 T+ U  q+ c8 w
    我舉一個(gè)例子,在很多我們現(xiàn)在的農(nóng)村里頭,在村子里,老人、宗親,然后大家抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn),形成一種也許非血緣的這種帶有某種近似親情的這種關(guān)系,因此在這兒如果一味用黑也不一定管用。因此你注意到這兩個(gè)案件當(dāng)中的細(xì)節(jié)。比如說(shuō)廣東的殷卓波,最后他雖然已經(jīng)東窗事發(fā),但是到了村子里頭很多的老人會(huì)說(shuō)他的好話,因?yàn)樗屪约簱碛械腻X財(cái),尤其在擁有了權(quán)力之后獲取了更多的錢財(cái),他也會(huì)拿出一部分去做這種很聯(lián)絡(luò)感情的事情,他會(huì)請(qǐng)村子里的老人吃飯,然后給村子里的老人派紅包、給村子里的老人看大戲。大家想象一下,其實(shí)在農(nóng)村,在我們很多的基層的村子里頭,就像一個(gè)大家庭,如果一旦讓老人笑逐顏開(kāi),并且伸大拇指說(shuō)他不錯(cuò)的時(shí)候,他往往擁有了一種類似于一種保護(hù)傘一樣的東西。所以我想,不能簡(jiǎn)單地用法律已經(jīng)說(shuō)他們是黑惡勢(shì)力,他們就全部百分之百都用黑惡的勢(shì)力來(lái)自己的村子里來(lái)做,我覺(jué)得事情沒(méi)這么簡(jiǎn)單。我們農(nóng)村的很多事情往往其實(shí)非常復(fù)雜。: x9 T' d4 H/ I1 P
    主持人:# j0 A2 k, H+ u% T1 O5 Z
    當(dāng)我們看這兩個(gè)人的時(shí)候,可以發(fā)現(xiàn)財(cái)富、權(quán)力還有暴力組合在一起的時(shí)候,就會(huì)催生出這樣的一種黑惡勢(shì)力的村官。在農(nóng)村這種情況能夠根除嗎?《新聞1+1》稍候繼續(xù)。! P! Z, j7 b+ @' h
    (播放短片)& T7 j3 l: P$ v* a5 p& B+ B5 _
    記者:
    ! ?. y8 D& ~; t- ?0 p( f/ d對(duì)村里面會(huì)有什么影響呢?
    * ~3 J# k+ L! O9 ?0 p9 \4 U" j4 [密云縣河南寨鎮(zhèn)平頭村村民1:
    , m) [5 u: C" i7 e' |# `( [1 o3 @) @; w5 M這個(gè)咱們現(xiàn)在人心莫測(cè),咱們不好猜。/ A- F) `" e% D/ [/ j
    記者:9 B! |( J( B7 _2 w3 R
    但是咱們村的人還是對(duì)這個(gè)事大致是一個(gè)什么態(tài)度?6 H3 X2 w# ^2 g! |; @" q& g, l
    密云縣河南寨鎮(zhèn)平頭村村民1:$ O/ d/ d1 {( @2 I' T2 t1 c
    那個(gè)事,咱們也不細(xì)說(shuō)這個(gè)問(wèn)題,細(xì)說(shuō)有沒(méi)用。
    . x' u' O, l  _9 {! }密云縣河南寨鎮(zhèn)平頭村村民2:  s6 q6 e  E- n
    你是看表面還是看根源?
    / ?; E( {* a* }- A5 m4 c2 u5 i# E' r記者:
    % V7 h2 b5 G0 p9 q1 D( c您覺(jué)得這事的根源是什么,我們請(qǐng)教一下。1 I* |  y4 E3 Y
    密云縣河南寨鎮(zhèn)平頭村村民2:
    : E0 o3 G/ M& x3 t1 }: I當(dāng)然是有根了。
    2 x: d. E+ j% ?- ?解說(shuō):1 b1 M% b& `8 A) ^# N! {, l
    今天,王曉雷還在接受庭審,今天北京市密云縣平頭村看似平靜,村民告訴記者,村主任的位置至今空缺。
    " g9 A& q# e3 c6 ?2 g而對(duì)于殷卓波的被捕,在廣州市白云區(qū)的南港村,村民們也似乎都給更關(guān)心自己的生活。9 J! F& p% n  c. j( B, ]- ?% R0 n
    (電話采訪)) V7 T4 l. L- \2 p* ~$ Z
    李玥穎(廣東電視臺(tái)記者):: N: k( j6 @% g; ^( d
    村子大概的情況還是比較平靜的,之前曾經(jīng)一度很興盛叫做南港市場(chǎng)這個(gè)地方,一度有媒體稱,這個(gè)地方是殷卓波這一伙人的據(jù)點(diǎn),現(xiàn)在顯得格外地冷清,他們(村民)對(duì)這個(gè)事情都基本上是避而不談,要么就借口說(shuō)我們不是這個(gè)村子的,不知道情況?,F(xiàn)在目前還沒(méi)有正式的村主任,所以現(xiàn)在這個(gè)位置是空著的。
    + x+ e& j/ b3 a( ~: L解說(shuō):
    7 r( s! l6 P% \7 {$ p一南一北兩起村主任涉黑案件,相同的身份,相似的犯罪,他們的經(jīng)歷到底給我們敲響了什么樣的警鐘?1 d8 V/ O# ~# e; M) t
    經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),伴隨的是勢(shì)力的擴(kuò)大。據(jù)媒體報(bào)道,2007年平頭村進(jìn)行村委會(huì)選舉時(shí),為了謀取更大的利益,王曉雷又盯上了村委會(huì)主任這個(gè)職位。村民們反映,為了得到選票,王曉雷用盡各種手段,選他當(dāng)主任,每人可得50塊錢,而如果有人堅(jiān)持不選王曉雷,打手們不是砸其家玻璃,就是以各種理由毆打這些村民。
    * p9 N6 Z5 k, |, v/ W- M就在昨天的案件審理現(xiàn)場(chǎng),媒體報(bào)道王曉雷暴力賄選村民當(dāng)選村主任的情況,并沒(méi)有成為他受指控的罪名,實(shí)際的情況究竟怎么樣,也許還留待考證。但是王曉雷的其它一些非法行為卻一一被陳列出來(lái),足以讓人震驚。我們很難相信,這還是一個(gè)基層組織的村主任嗎?# f, h6 m( o. X/ _6 e$ X2 m: Q
    導(dǎo)致武廣工程被迫停工2 [( D7 Y$ G! O3 h1 d: L9 ^
    再看看廣州南港村原村主任殷卓波,靠賭博發(fā)家,采用暴力威脅等手段,壟斷南港土地、魚(yú)塘等集體財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。在積累了大量財(cái)富后,2008年殷卓波指使組織成員采取威脅、恐嚇、監(jiān)視、賄選等手段,又當(dāng)上了南港村的村主任。甚至一人曾身兼村長(zhǎng)、治保會(huì)主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司經(jīng)理三個(gè)重要職務(wù),個(gè)人財(cái)富自然也越來(lái)越多。很難想象,這是一個(gè)什么樣的基層干部。& X- G1 v# s2 P3 D) A
    (電話采訪)3 e2 }" i5 m' I) }1 Q1 c0 d
    史衛(wèi)民(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員):9 c% d  K8 F5 u- n8 _, c0 o
    在整個(gè)中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中間,黑惡勢(shì)力在有些地方非常活躍,它主要的表現(xiàn)一個(gè)是大量的涉足經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,包括土地承包、流轉(zhuǎn),甚至包括向農(nóng)民征收一些他們認(rèn)為所謂的保護(hù)費(fèi)等等等等。
    3 _7 `0 B, [. u另外,在宗族家族勢(shì)力這方面,他們也有很強(qiáng)烈的表現(xiàn)。比方說(shuō)有些用黑惡勢(shì)力來(lái)維護(hù)宗族家族的勢(shì)力,甚至壓制農(nóng)民表達(dá)意見(jiàn)的良好愿望等,在整個(gè)農(nóng)村它不是按照法律法規(guī)來(lái)做事,而是自定規(guī)則,有自己的一套組織系統(tǒng)。
    4 z, E6 ~, X- y/ R3 T(字幕提示): I# I+ h$ f5 o0 p" r7 u
    2010年6月21日
    7 B' t  F2 `5 R( [) jBTV主持人:( L) W  p6 z0 Z3 w& R9 l
    今天下午北京市公安局召開(kāi)了深入推進(jìn)打黑除惡專項(xiàng)工作部署會(huì)。
    + ^0 [% Q4 G# ?* c  ^解說(shuō):' i- `+ D/ K9 z" e
    事實(shí)上,打擊基層黑惡勢(shì)力犯罪已經(jīng)成為今年很多地方打黑專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。今年6月21日,在北京市公安局召開(kāi)的打黑除惡部署會(huì)上,北京警方宣布,將綜合運(yùn)用多元化偵查打擊手段,嚴(yán)厲打擊插手農(nóng)村地區(qū)基層政權(quán)的黑惡勢(shì)力。
    4 @  t% A) r2 |% \  q( g& y5 R而在今年3月,全國(guó)打黑辦主任,公安部副部長(zhǎng)張新楓,在談到2010年五項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí),也把突出打擊、操縱農(nóng)村選舉,把持基層政權(quán)、欺壓百姓的黑惡勢(shì)力列為重點(diǎn)之一。4 s" C# U: u4 K* ~! S
    (電話采訪), W- i3 w) w/ G* z) p+ a
    史衛(wèi)民:
    8 E5 m9 ?! F% }& k" L; W1 d1 a4 X現(xiàn)在要打擊基層組織中涉及的涉黑的這種情況,整個(gè)這個(gè)活動(dòng)本身是表明了我們對(duì)農(nóng)村能夠持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)很高的關(guān)注。
    $ F8 K. v, `& ?) U5 A主持人:
    7 P: u+ t9 @8 I4 `5 {0 ]當(dāng)選出黑惡勢(shì)力做村官之后,我們?cè)趺纯淳浇槿脒@種糾錯(cuò)的舉動(dòng)?. }8 m2 c  `4 u" U; w6 a/ m
    白巖松:
    7 h$ f2 k7 \; x首先我們應(yīng)該注意兩個(gè)日期,一個(gè)是針對(duì)北京王曉雷這伙人,控制他是在哪一天呢?是在6月8日這一天,6月8日控制完了之后,到7月20日的時(shí)候就已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)庭審理了,僅僅一個(gè)多月的時(shí)間。這個(gè)被很多人認(rèn)為這是一個(gè)破紀(jì)錄的速度,因?yàn)槟阆胂肷婕暗竭@么多人,這是一個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜的這樣一個(gè)過(guò)程,但是僅僅一個(gè)多月就已經(jīng)開(kāi)庭了。這個(gè)速度說(shuō)明了什么,我覺(jué)得這個(gè)速度說(shuō)明了兩點(diǎn),第一個(gè)是一種決心,已經(jīng)意識(shí)到了。恰恰是在6月8日控制完他這伙當(dāng)事人之后,6月21日,北京市公安局專門開(kāi)了這樣一個(gè)針對(duì)農(nóng)村的基層組織,其中談到了如何要去打黑除惡。3 f. f$ Z2 X% ^) t" i5 S
    我覺(jué)得一方面反映了這種打黑的決心,另一方面也反映了這種食不裹袋的緊迫感。這種食不裹袋的緊迫感不僅僅在于北京,我覺(jué)得包括廣東,包括全國(guó)的很多地方,因?yàn)橐呀?jīng)意識(shí)到了在我們的一些村鎮(zhèn),已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的一個(gè)苗頭,因此應(yīng)該向我們前幾個(gè)月都已經(jīng)聽(tīng)過(guò)那句話一樣,遇到這種黑惡的勢(shì)力,露頭就要打。
    6 F* l6 t5 o( u9 x# T  n主持人:
    $ @4 b. T8 u% ^' e! J  z好,除了打黑除惡這種警方介入的方式之外,還有沒(méi)有什么其它的從根源上去化解黑惡勢(shì)力的方法?接下來(lái)我們聽(tīng)聽(tīng)專家是怎么說(shuō)的。
    ( f6 D# g; B/ d, d1 c' T+ j0 z! S0 R" c(電話采訪)
    9 M2 d) g+ |7 N; C& p史衛(wèi)民:9 O& t) F% i) k5 j0 c
    首先從一般的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),加強(qiáng)我們農(nóng)村的基層組織建設(shè),尤其是黨組織建設(shè)。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的村民自治是在村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治,同時(shí)也要加強(qiáng)村民委員會(huì)本身的建設(shè)。就是通過(guò)選舉把老百姓真正滿意的人選進(jìn)去。; Y' H/ i$ n# N6 P% A% ]* o6 e( E. c
    第三個(gè)當(dāng)然就是有了組織之后,還要有大量的工作要做。那當(dāng)然首先是應(yīng)該在法律法規(guī)上,對(duì)于選舉中間出現(xiàn)的違法現(xiàn)象,要給出更明確的定義?,F(xiàn)在對(duì)什么叫賄選,怎么處理賄選,這個(gè)現(xiàn)在法律上并沒(méi)有很嚴(yán)格的定義,而且我們的定義都是比較籠統(tǒng)的。具體到每個(gè)村出現(xiàn)的事情,能不能定性為賄選,這個(gè)有很大的自由裁量權(quán)??峙乱院笤诜筛鼑?yán)密之后,各個(gè)省的地方法規(guī)要做出更明確的規(guī)定。另外,民政部現(xiàn)在也在想辦法對(duì)相關(guān)的東西做出更明確的定義,這是一方面。! S+ Y! j) i$ d. {* p- B1 y) @6 H
    第二方面,恐怕更需要加強(qiáng)的是法律的制裁,過(guò)去我們一般情況下處理選舉中的事件,主要是靠民政部門,基層政府共同來(lái)處理,有的時(shí)候人大加入來(lái)處理,很少司法介入。而且司法介入本身也存在一個(gè)問(wèn)題,因?yàn)闆](méi)有非常明確的法律限定,所以它是很不好判。而且你放在經(jīng)濟(jì)庭,還是放在民事庭,還是放在什么庭,這個(gè)也存在很大的問(wèn)題。所以應(yīng)該說(shuō),以后對(duì)于黑惡勢(shì)力在農(nóng)村的遏制,恐怕有一條路徑就是司法介入。同時(shí)針對(duì)我們現(xiàn)在農(nóng)民的整體情況,我們還可能需要建立整個(gè)農(nóng)村的司法援助,或者叫司法幫助的這種體系,來(lái)幫助農(nóng)民在這個(gè)類似的事件中間,來(lái)有司法工作者去幫他們打官司,幫他們來(lái)伸張正義。' Y/ G* v% j& ~* ~& p7 b) p* Y
    主持人:0 r  h( a( G+ A; i
    這警方打黑是解決眼前的問(wèn)題的,涉及到長(zhǎng)期的問(wèn)題,剛才史先生說(shuō)的是他從學(xué)者的家度,作為新聞人你怎么看?
    : P" [# k8 c+ s% m白巖松:0 S. g8 |9 }% w2 T! M$ S
    我覺(jué)得可能我會(huì)去關(guān)注三個(gè)方面,第一個(gè)方面是注意到這個(gè)問(wèn)題,其實(shí)在之前的時(shí)候,不管是河南、湖南、山東、陸續(xù)出現(xiàn)了大家給它起外號(hào),叫東南西北中,全有東霸天、南霸天、西霸天,而且都是鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是村級(jí)這樣的干部。然后你就知道出現(xiàn)了這樣一種紅的,擁有了這種紅色權(quán)力的,但是他開(kāi)始慢慢的擁有了一種黑的方式。這是一種,就是由紅變黑。& h* v. F( m, c* `* I
    還有一種人是原本黑,但是在黑的過(guò)程中,由于他擁有了一定的財(cái)富,又找了紅色的外衣,形成了這樣一種結(jié)合。因此我覺(jué)得首先要看到它,這個(gè)時(shí)候媒體、全社會(huì)要高度地關(guān)注它。這兩個(gè)案件也會(huì)起到這樣的作用,這是第一個(gè)。
    : k; G3 r- [; t% E* E8 d* ]' ?第二個(gè),有很多人說(shuō),基層村委會(huì)民主模式能再進(jìn)行嗎?就像我剛才說(shuō)過(guò)的這句話,這個(gè)別擔(dān)心,我們需要用進(jìn)一步地民主去解決民主當(dāng)中存在的這一個(gè)問(wèn)題。
    2 E. V0 h5 ~. e4 J: f第三個(gè)不得不承認(rèn),我們現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政這方面出現(xiàn)了吃緊和財(cái)政缺口比較大的情況,因此對(duì)下面管理的時(shí)候出現(xiàn)了簡(jiǎn)單化的跡象,只要你給我管得住,然后掙得著錢可以發(fā)展就行了。因此出現(xiàn)很多村委會(huì)的管理者開(kāi)始來(lái)獲取利益,同時(shí)他也用黑的這種方式適當(dāng)?shù)匦纬煽謬槨?br /> & Y. y7 F7 x1 g- e我不知道大家有沒(méi)有注意,剛才在第二個(gè)短片當(dāng)中采訪村子里的一些老伯的時(shí)候,老伯的話語(yǔ)可是有點(diǎn)顧左右,而且有點(diǎn)謹(jǐn)慎,那就說(shuō)明他還是會(huì)感受到一定的壓力,他現(xiàn)在起碼還不能夠立即做到信任。說(shuō)即使王曉雷他們被抓起來(lái)了,他好像還是心有余悸的一種感覺(jué)。所以我覺(jué)得非得形成這樣一種綜合的方式,才有可能慢慢地讓新農(nóng)村真的新起來(lái)。6 w6 @! ?# [. d" S# H0 L# l& T: S, U
    主持人:, v$ ~# e( S4 Q$ ^! x, s) w
    你怎么看這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)樵诂F(xiàn)階段農(nóng)村肯定是需要能人的,但是這個(gè)能人得分怎么說(shuō),農(nóng)村的帶頭人是能人,剛才我們看的這兩位,從某種程度上說(shuō)他也是能人,怎么能夠保證農(nóng)村,諸位的村民們選出來(lái)的,能夠跟著走的是真正的能人,是好的能人?
    , m) Y- }  l7 N: N  y0 i9 q白巖松:
    ! @. P, J# J3 e* k8 E我覺(jué)得這個(gè)就像剛才說(shuō)的,僅僅依靠我們基層農(nóng)民的民主素養(yǎng),包括對(duì)大是大非很多問(wèn)題的看法全面地快速地提升,一夜之間不現(xiàn)實(shí),這有需要內(nèi)外都要有。通過(guò)你的這種宣傳,通過(guò)你的這種制度的建設(shè)。比如說(shuō)2006年的時(shí)候公安部就提出應(yīng)該慢慢變成一村一警,每一個(gè)村子里都應(yīng)該有一個(gè)警察等等。包括我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)如何更好地對(duì)自治的這種村委會(huì)的運(yùn)行形成一種很好的監(jiān)督和這種管理。包括這種對(duì)它的期待應(yīng)該不能那么簡(jiǎn)單化。
    : L% E5 c/ a& o' |1 F1 _另一方面,恐怕也需要媒體和全社會(huì)的這種高度的關(guān)注。大家應(yīng)該注意到這樣一點(diǎn),看似一個(gè)村子很小,但是對(duì)于極少數(shù)人來(lái)說(shuō),這里可能獲取的財(cái)富又是巨大的,因?yàn)樗型恋亍,F(xiàn)在有一些大的施工的項(xiàng)目有可能經(jīng)過(guò)他的村。你看,不管是殷卓波,還有北京的王曉雷,都是利用這樣一個(gè)(途徑)快速讓自己變成其實(shí)很大富豪。你要知道王曉雷被控制的時(shí)候,他是在總統(tǒng)套房的洗浴間里頭,然后還有打手,甚至保鏢在其它的屋子里伺候。他的車加起來(lái)幾百萬(wàn)的財(cái)產(chǎn),他是千萬(wàn)級(jí)以上的富翁。殷卓波就更不要說(shuō)了。你看,他就利用仿佛看著很小的這個(gè)村子,就獲取了巨大的財(cái)富。3 {  X" b% f, h! _' v$ U5 l  V
    過(guò)去我們常說(shuō)的一句話叫“別拿村長(zhǎng)不當(dāng)干部”,恐怕我們很長(zhǎng)的時(shí)間要“別拿村子不當(dāng)不是財(cái)富的產(chǎn)生地”。
    , v; H/ z. d: f' F9 N4 a) i- ]3 [. p5 m( [4 N
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    發(fā)表于 2010-8-12 19:13:11 | 只看該作者
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