廣州蘿崗臭氣籠罩校園事件調(diào)查:系企業(yè)排放達(dá)標(biāo)氣體

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一邊是周邊工廠不斷投入巨資整改，廢氣“達(dá)標(biāo)排放”；一邊是附近學(xué)校大量師生因臭氣難聞而出現(xiàn)“咽痛、頭暈、皮膚瘙癢”的不適癥狀……

23日，刺鼻的臭氣終于導(dǎo)致廣州蘿崗區(qū)賢江小學(xué)數(shù)百師生停課。盡管在當(dāng)?shù)卣o急處置后，學(xué)校于翌日復(fù)課，但“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題短期內(nèi)依然難解。

師生集體出現(xiàn)“頭暈”“發(fā)癢”癥狀

賢江小學(xué)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，約有500名學(xué)生。25日，“新華視點(diǎn)”記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，該校四周工廠林立。一些老師和家長(zhǎng)說(shuō)，校園里外的空氣中充滿了“燒焦塑料”的刺鼻臭氣。一些老師告訴記者，很多老師每天上課都戴著口罩，但也不管用，那種臭氣無(wú)孔不入，讓人整天頭昏腦脹。

停課事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣讣搓P(guān)停了2家涉事企業(yè)的廢氣排放工序，并對(duì)學(xué)校一平方公里范圍內(nèi)廢氣排放企業(yè)進(jìn)行排查。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)隨后開(kāi)始對(duì)全體師生逐一進(jìn)行身體檢查。

記者在賢江小學(xué)一間臨時(shí)設(shè)立的體檢室看到，由廣州開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院和嶺南醫(yī)院(中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院)派出的4名醫(yī)生正在給學(xué)生進(jìn)行體檢，檢查內(nèi)容主要包括“頭暈頭痛、咽喉痛癢、嘔吐”等癥狀。

該校5(1)班健康監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表顯示：當(dāng)天全班三十多人中有15人反映頭暈頭痛，9人有咽喉痛癢，另有數(shù)人有嘔吐及皮炎情況。現(xiàn)場(chǎng)體檢醫(yī)生介紹，當(dāng)天全校有上百名學(xué)生反映了類似情況，學(xué)生這些癥狀也發(fā)生在不少老師身上。

“一個(gè)學(xué)校有大量師生集中發(fā)生這些癥狀，肯定不正常?！睆V州市蘿崗區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)郭杰說(shuō)，根據(jù)目前初步監(jiān)測(cè)的情況看，基本可以確定這些癥狀與空氣中一些化學(xué)刺激因素有關(guān)聯(lián)。

“刺鼻臭氣”來(lái)自“達(dá)標(biāo)排放”企業(yè)

事實(shí)上，自2013年底開(kāi)始，當(dāng)?shù)乩蠋熀图议L(zhǎng)對(duì)臭氣籠罩校園問(wèn)題曾不斷地向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)等投訴，但在近兩年的時(shí)間里沒(méi)有得到解決。

賢江小學(xué)老師李林(化名)提供的手機(jī)信息顯示：幾天前他向環(huán)保部門(mén)打電話反映此類問(wèn)題，對(duì)方回復(fù)了一個(gè)受理號(hào)“2015319014545”，表示“將盡快處理”，便沒(méi)了下文。

學(xué)生家長(zhǎng)宋文說(shuō)，我們天天聞著惡臭來(lái)接送孩子，但環(huán)保部門(mén)給我們的答復(fù)卻是“達(dá)標(biāo)排放”。

蘿崗區(qū)環(huán)保部門(mén)提供的材料顯示，2013年底以來(lái)，在接到賢江小學(xué)方面的投訴后，曾發(fā)現(xiàn)污染源主要為學(xué)校附近的兩家企業(yè)：廣州赫爾普復(fù)合材料科技有限公司和廣州敏瑞汽車零部件有限公司。當(dāng)時(shí)就對(duì)這兩家企業(yè)下達(dá)了處罰并停產(chǎn)、限期治理的決定。這兩家企業(yè)隨后分別投入巨資進(jìn)行了環(huán)保工藝改造提升。

2014年10月，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)這兩家企業(yè)進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果均為“達(dá)標(biāo)排放”。3月18日，在集中接到學(xué)校方面有關(guān)臭氣問(wèn)題的投訴后，環(huán)保部門(mén)又對(duì)廣州赫爾普復(fù)合材料科技有限公司排放監(jiān)測(cè)，結(jié)果仍為“達(dá)標(biāo)排放”。

廣州市蘿崗區(qū)環(huán)境和城市管理局環(huán)監(jiān)處副處長(zhǎng)曾勝說(shuō)，近來(lái)賢江小學(xué)臭氣投訴集中的原因，一是“達(dá)標(biāo)排放”是指工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，與學(xué)校等居住環(huán)境要求存在差距；二是3月份廣東開(kāi)始進(jìn)入“回南天”，空氣普遍潮悶。

事實(shí)上，當(dāng)?shù)卣P(guān)閉這兩家“達(dá)標(biāo)排放”的涉事企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)線后，記者在賢江小學(xué)校園內(nèi)沒(méi)有聞到空氣異味，老師和學(xué)生也普遍反映感覺(jué)前所未有的呼吸順暢。

廣州赫爾普復(fù)合材料科技有限公司總經(jīng)理游瑞生說(shuō)，現(xiàn)在正值生產(chǎn)高峰期，政府一下就關(guān)掉我們“達(dá)標(biāo)排放”的生產(chǎn)線，“感覺(jué)快破產(chǎn)了”。

公益訴訟維權(quán)遭遇“廢氣取證難”

賢江小學(xué)師生出現(xiàn)的“臭氣毒害”癥狀也引起了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)保公益組織的關(guān)注。根據(jù)新環(huán)保法，對(duì)污染環(huán)境損害社會(huì)公共利益的行為，有資質(zhì)的社會(huì)公益環(huán)保組織可向法院提起訴訟。但對(duì)賢江小學(xué)師生來(lái)說(shuō)，依據(jù)新環(huán)保法維權(quán)難度很大。


沿賢江小學(xué)隨便轉(zhuǎn)一圈，可發(fā)現(xiàn)賢江小學(xué)身處工業(yè)區(qū)。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的材料顯示，目前對(duì)學(xué)校周邊一平方公里范圍的企業(yè)進(jìn)行了廢氣排放檢查。但廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)本就是一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)最低危害標(biāo)準(zhǔn)。蘿崗區(qū)副區(qū)區(qū)長(zhǎng)嚴(yán)志明說(shuō)，賢江小學(xué)“工廠圍?！爆F(xiàn)狀是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題，這種規(guī)劃狀況對(duì)師生健康確實(shí)是個(gè)硬傷，目前能做的是爭(zhēng)取盡快搬遷兩家涉事企業(yè)。

對(duì)環(huán)保部門(mén)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段對(duì)企業(yè)廢氣排放監(jiān)管也存在技術(shù)漏洞。曾勝說(shuō)，對(duì)已經(jīng)排出去的廢氣難以取樣，目前只能提前監(jiān)測(cè)。

廣州“清氣團(tuán)”環(huán)保科普小組負(fù)責(zé)人晏磊等環(huán)保專家介紹，目前賢江小學(xué)師生長(zhǎng)期受害臭氣的狀況，但如何進(jìn)行“廢氣取證”確實(shí)是一個(gè)操作難點(diǎn)。廣州現(xiàn)階段尚沒(méi)有符合新環(huán)保法規(guī)定可提起訴訟的社會(huì)環(huán)保組織，只能向有資質(zhì)的環(huán)保組織提供相關(guān)證據(jù)。