唐僧古剎拆遷事件是畸形“官商共謀 各取所需”

金屬風(fēng)暴

一紙拆遷通知激起千層浪。3月8日，興教寺收到陜西西安市長安區(qū)民宗局限期拆遷的通知。通知要求興教寺的整個(gè)拆除工程在5月30日之前完成。這座因葬有玄奘法師靈骨，在世界宗教界占有重要地位的千年古剎，其命運(yùn)如何立即引起廣泛關(guān)注。
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  G$ O" p3 |% t6 ]) }$ Y6 w1 p　　圍繞著拆遷背后的真相，興教寺與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門各執(zhí)一詞：是為了申遺，還是商業(yè)開發(fā)？是為了更好地保護(hù)古寺，還是為了經(jīng)濟(jì)利益？

- M, g; ]9 J) U6 J9 Q; J% J: v8 r- }　　11日，興教寺向當(dāng)?shù)卣块T遞交退出申遺申請(qǐng)的報(bào)告?！拔覀円回瀾B(tài)度是支持申遺，但如果申遺需要?dú)奈覀兂宰〉膱?chǎng)所，我們只能選擇退出?！?法制周報(bào)新聞熱線:0731-84802117)4月13日，西安興教寺寬樹法師在接受《法制周報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
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2 u+ W2 [) L3 ^& R% I　　截至記者發(fā)稿，西安相關(guān)部門并未就興教寺的拆留給出一個(gè)明確回應(yīng)，只是辯稱“拆遷的是違法建筑”，“不存在商業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作”。
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/ \5 t* M# |, X! |0 r. \. n　　“類似興教寺拆遷事件，實(shí)質(zhì)上是一種‘官商共謀、各取所需’的畸形發(fā)展模式。”山東學(xué)者寇軍侯斥責(zé)，當(dāng)?shù)卣粦?yīng)為了官員一時(shí)的政績、商家一時(shí)的私利，毀壞傳承數(shù)千年的文化遺產(chǎn)。

: _7 G  }! Z) X　　◎今年3月7日，西安市各相關(guān)部門到興教寺視察落實(shí)申遺工作。次日，興教寺收到長安區(qū)民宗局限期拆遷的通知。通知要求興教寺的整個(gè)拆除工程在5月30日之前完成。

! H8 a/ @  M. V9 P　　◎輿論的焦點(diǎn)由興教寺的拆遷轉(zhuǎn)移到一個(gè)“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”的商業(yè)項(xiàng)目——預(yù)計(jì)投資過億的“興教寺佛教文化旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”上。

　　◎“為了申遺就拆遷興教寺，破壞正常的宗教活動(dòng)，那么留下一個(gè)沒有宗教文化內(nèi)容的空殼，就算申遺成功了又有何用？”時(shí)評(píng)人士包佳俊指出，打著申遺幌子而行建筑開發(fā)之實(shí)令人生怒。
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. g4 P! W7 T  O3 K0 |1 G9 m　　興教寺要求退出申遺

( ?' n! ]0 ^3 _/ j　　2007年，興教寺被陜西省列入“絲綢之路聯(lián)合申遺”項(xiàng)目的名單，一開始，興教寺對(duì)此表示支持。

5 ?3 |$ u7 A, H5 d% g: H$ F　　“最初相關(guān)部門只是說治理環(huán)境，改造塔院和寺內(nèi)的地面，沒提拆建筑的事，我們都很高興?！迸d教寺寬樹法師說。
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; N7 t5 f9 ]7 r) v; C　　2012年，一份名為《西安市長安區(qū)絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于興教寺塔申遺工作任務(wù)安排的通知》（下文簡稱《通知》）的文件送達(dá)興教寺時(shí)，寺院上下都傻眼了，按照《通知》規(guī)劃，寺院西邊的僧人生活區(qū)共約4000平方米，將全部被拆除。(法制周報(bào)新聞熱線:0731-84802117)
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　　玄奘塔后三藏院兩邊的陪殿和垂花門要拆除，只保留大遍覺堂。中院要拆齋堂、灶房和聞慧堂。東院要拆除禪堂。
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1 R$ R; W% Y" a: N　　此外，按照《通知》內(nèi)容，安放興教寺名僧常明法師靈骨的方丈樓要拆除。保留下來的大遍覺堂內(nèi)部陳設(shè)要做大的調(diào)整，這里現(xiàn)供著一尊玄奘法師像，還有許多塑在墻上的懸塑像，講述的是玄奘法師的生平。按照申遺規(guī)劃，大遍覺堂將被改為陳列室，堂內(nèi)所有塑像都要被移出。

　　“東院的禪堂是我們平常打坐的地方，每年要使用6個(gè)月左右。大遍覺堂的塑像都要移出來，那些墻上的懸塑肯定要被破壞?！睂挊浞◣熣f。
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9 v% B3 L, e% i" z! ]　　今年3月7日，西安市各相關(guān)部門到興教寺視察落實(shí)申遺工作。次日，興教寺收到長安區(qū)民宗局限期拆遷的通知。通知要求興教寺的整個(gè)拆除工程在5月30日之前完成。

  m# A3 ^' v( p4 T* X　　“吃住的場(chǎng)所沒有了，拿什么去支持申遺？”寬樹法師介紹，興教寺11日向西安市長安區(qū)文物宗教局提出了退出申遺的報(bào)告。報(bào)告稱，“本寺院的實(shí)際情況和現(xiàn)狀，與申遺要求有一定差距。”
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　　據(jù)悉，興教寺是唐代樊川八大寺院之首，也稱護(hù)國興教寺，是唐代著名翻譯家、旅行家玄奘法師埋骨之地。(法制周報(bào)新聞熱線:0731-84802117)現(xiàn)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是佛教人士游覽和瞻仰玄奘遺跡的勝地。
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　　2.3億商業(yè)項(xiàng)目疑云
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　　輿論的焦點(diǎn)由興教寺的拆遷轉(zhuǎn)移到一個(gè)宗教搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲的商業(yè)項(xiàng)目——預(yù)計(jì)投資過億的“興教寺佛教文化旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”上。
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　　據(jù)媒體報(bào)道稱，2011年11月7日，西安市長安區(qū)政府在答復(fù)網(wǎng)友時(shí)提到，曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司下屬的子公司大明宮集團(tuán)將投資建設(shè)的興教寺佛教文化旅游景區(qū)項(xiàng)目，占地面積412畝，建成后將成為集佛教文化、佛教養(yǎng)生、佛教旅游為一體的高規(guī)格旅游文化景區(qū)。

* Y! s1 z$ J. z- @1 V- b　　興教寺佛教文化旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是2011年中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)長安區(qū)項(xiàng)目集中簽約成果，《西安日?qǐng)?bào)》公布的《2011年西洽會(huì)長安區(qū)項(xiàng)目集中簽約成果》也顯示該項(xiàng)目的存在。
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　　同時(shí)，資料顯示，該項(xiàng)目由曲江文化產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)。作為業(yè)內(nèi)知名的曲江文投曾主導(dǎo)“曲江模式”，即先在歷史文物附近圈地，炒作文化概念，后進(jìn)行招商引資，打造項(xiàng)目使得地價(jià)升值。這一模式全國知名，亦飽受爭議。
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3 Z& q& A5 A8 j; D" i　　另據(jù)記者查閱長安區(qū)官方網(wǎng)站獲悉，2012年3月由長安區(qū)招商局發(fā)布的文件《西安興教寺旅游區(qū)項(xiàng)目》顯示，西安市政府同意實(shí)施建設(shè)該項(xiàng)目，“興教寺塔為絲綢之路多國聯(lián)合申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中重要的文物點(diǎn)。(法制周報(bào)新聞熱線:0731-84802117)周邊自然資源豐富，可以實(shí)現(xiàn)佛教文化遺存與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合?！?br /> ) q  U6 f3 }8 n3 j! [' ?% r3 _& d
　　在該文件中，項(xiàng)目總投資達(dá)到了2.3億元人民幣，包括土地成本和工程施工成本。該文件計(jì)算，項(xiàng)目年?duì)I業(yè)收入為4500萬元，初步測(cè)算年盈利可達(dá)3000萬元，在6年內(nèi)全部收回投資。文件還提到，項(xiàng)目合作方式為合作和獨(dú)資，負(fù)責(zé)部門為長安區(qū)民宗局和杜曲街道辦。
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8 T& e6 A& t2 q　　對(duì)于外界對(duì)商業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)疑，西安市長安區(qū)民族宗教事務(wù)局局長張寧向記者表示，“興教寺2007年就被列入申遺項(xiàng)目范疇，但是這么多年也沒有動(dòng)靜，所以我們有過打造佛教旅游區(qū)的設(shè)想。但在2012年11月，我們接到通知說申遺工作啟動(dòng)了，這項(xiàng)開發(fā)計(jì)劃也就立即停止了。”

　　而作為商業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)方的曲江文化10日發(fā)表聲明稱，其沒有參與興教寺的保護(hù)及周邊環(huán)境改造工作，不存在運(yùn)作“拆遷”興教寺。
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$ @6 Q' b( y( o+ K　　文物部門稱

　　拆遷的為違法建筑
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　　面對(duì)洶涌的民意，4月11日下午，西安市文物局在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《興教寺申遺相關(guān)情況說明 》，并表示遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、科學(xué)有效的管理，以及利益相關(guān)者的支持等是世界遺產(chǎn)申報(bào)的基本要求，興教寺的申遺工作將在充分尊重寺院意愿的情況下進(jìn)行。
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　　與此同時(shí)，西安市申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在11日下午也就拆遷一事發(fā)表了聲明。(法制周報(bào)新聞熱線:0731-84802117)聲明中表示，按照國家批準(zhǔn)的申遺管理規(guī)劃，寺院內(nèi)玄奘塔、窺基塔、圓測(cè)塔等建筑，承載了興教寺塔申遺的主體信息，一定要加強(qiáng)保護(hù)管理和科學(xué)維護(hù)。
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0 c' r# V* ^4 O, |' f# _. |　　西安市申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表示，涉及拆遷的主要是寺院近些年的新建筑，這些建筑由于體量、密度過大，與興教寺塔環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)，西安市將按照保護(hù)規(guī)劃要求，在與寺院達(dá)成一致意見的情況下拆除；但對(duì)于一些雖為新建但與風(fēng)貌協(xié)調(diào)尚好的，仍將給予保留。

　　“這次規(guī)劃中要拆遷的部分事實(shí)上都是違法建筑。”針對(duì)興教寺內(nèi)多座新建筑問題，西安市文物部門一位不愿透露姓名的官員向本報(bào)記者表示，“在其建設(shè)之中曾多次要求停止，待規(guī)劃批復(fù)后再建，但是寺院方面多年來沒有認(rèn)真執(zhí)行。興教寺的三藏院與齋堂等都沒報(bào)規(guī)劃，法院曾就此作出過停止違建的裁決?！?font class="jammer">/ M  O; v  m" Y8 t

, N: C6 l2 f* ^  ~　　而對(duì)此觀點(diǎn)，寬樹法師表示，事實(shí)上這些新的建筑都是原地重建或者修復(fù)，建設(shè)之初都按程序向有關(guān)主管部門報(bào)批。
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  I! N7 h& A, a! }/ x　　據(jù)悉，長安區(qū)民族宗教事務(wù)局收到興教寺退出申遺申請(qǐng)后，已將此申請(qǐng)向上級(jí)機(jī)關(guān)遞交?！拔覀儠?huì)把這個(gè)申請(qǐng)遞交到國家文物總局，根據(jù)最后的結(jié)果與興教寺進(jìn)行溝通，在沒有達(dá)成共識(shí)之前，我們絕不會(huì)動(dòng)興教寺的一磚一瓦?！睆垖幷f。
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　　是否退出申遺
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" x$ d4 g0 F* L2 s　　由當(dāng)?shù)卣?font class="jammer">! H3 l' @3 F, R7 W/ b& b  _% R

2 U. j: S* a& w+ ]　　中國佛教協(xié)會(huì)11日就西安興教寺塔申遺區(qū)整治問題表示，強(qiáng)烈反對(duì)強(qiáng)拆興教寺建筑和設(shè)施的行為。(法制周報(bào)新聞熱線:0731-84802117)

# a4 ]7 L1 p; j1 W　　同時(shí)，國家宗教事務(wù)局新聞發(fā)言人11日晚就西安興教寺限期“拆遷”一事做出回應(yīng)，稱已注意到媒體相關(guān)報(bào)道。國家宗教事務(wù)局網(wǎng)站當(dāng)晚刊登消息稱:“我局已經(jīng)注意到媒體相關(guān)報(bào)道，并要求陜西省宗教局實(shí)地調(diào)查了解情況，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聽取包括佛教界在內(nèi)的各方意見，依照相關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定妥善處理?！?font class="jammer">& \* l6 z5 q2 e) M2 q

　　“興教寺的退出申請(qǐng)已經(jīng)遞送到西安市政府，并正在進(jìn)行討論。我認(rèn)為興教寺這個(gè)時(shí)候提出退出是不合時(shí)宜的。”4月13日，西安市申遺辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人馮健接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“這個(gè)項(xiàng)目是中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三個(gè)國家聯(lián)合申請(qǐng)的，而且聯(lián)合國教科文組織已經(jīng)正式接受了該項(xiàng)目的申遺文本，也就意味著正式立項(xiàng)了，如果興教寺堅(jiān)持退出，無法預(yù)測(cè)這一跨國申遺項(xiàng)目能否成功?！?font class="jammer">) ]) ~/ c* I' N% F

　　馮健同時(shí)表示，興教寺作為申遺項(xiàng)目的利益相關(guān)者，可以表達(dá)自己的觀點(diǎn)，但按照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》操作指南規(guī)定，當(dāng)?shù)卣攀巧赀z的責(zé)任主體。換句話說，是否退出申遺，最終還是由當(dāng)?shù)卣畞頉Q定。
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5 X6 |9 x! V  H% N5 x; ?  z. A　　興教寺的拆與留，引發(fā)各界熱議。

　　4月15日，國際佛光會(huì)世界總會(huì)會(huì)長星云大師在個(gè)人微博上發(fā)表了對(duì)西安興教寺拆遷事件的看法:“每一個(gè)古代建筑，都會(huì)因應(yīng)需要，慢慢地?cái)U(kuò)建擴(kuò)增，既然擴(kuò)建到現(xiàn)在的樣子，就不該拆除它。希望能對(duì)工作了解后，有個(gè)和平的解決辦法。中國的土地之大，不能連一個(gè)玄奘的興教寺都不能容?！?法制周報(bào)新聞熱線:0731-84802117)

　　中國佛教協(xié)會(huì)常務(wù)理事、北京佛教文化研究所執(zhí)行副所長圣凱法師在事件發(fā)生后，一方面奔走呼吁阻止拆遷奪寺，另一方面撰寫護(hù)法宏文，指出有關(guān)部門在此問題上錯(cuò)誤及解決強(qiáng)拆事件的出路。
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　　比之佛學(xué)界的呼聲，時(shí)評(píng)界來得更加尖銳、直接。
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　　“為了申遺就拆遷興教寺，破壞正常的宗教活動(dòng)，那么留下一個(gè)沒有宗教文化內(nèi)容的空殼，就算申遺成功了又有何用？”時(shí)評(píng)人士包佳俊指出，打著申遺幌子拆除古剎而行建筑開發(fā)之實(shí)令人生怒。
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* ^5 B+ J4 G7 d4 \2 b2 S( P% q　　“類似興教寺拆遷事件，實(shí)質(zhì)上是一種‘官商共謀、各取所需’的畸形發(fā)展模式，即通過商業(yè)化開發(fā)，地方政府從中撈取經(jīng)濟(jì)增長的政績，商家則從中賺個(gè)盆滿缽滿?！鄙綎|學(xué)者寇軍侯斥責(zé)，這種發(fā)展模式贏得的只是經(jīng)濟(jì)一時(shí)的增長、官員一時(shí)的政績、商家一時(shí)的私利，毀壞的卻是傳承數(shù)千年的文化遺產(chǎn)。
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閑人

實(shí)在令人遺憾