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專家稱居民收入增速被高估 收入分配系被動(dòng)調(diào)整
1 ^ p5 X* g5 s6 [( q正文我來(lái)說(shuō)兩句(8131人參與)
: Y( L4 L0 H$ M2012年11月12日00:51來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)' S2 _) R6 s' x! d: i( N& y
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原標(biāo)題 [經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致收入分配結(jié)構(gòu)被動(dòng)調(diào)整(圖)]% B7 H2 O" \# ~% P
: X8 D. v' d! T1 q保存到相冊(cè)$ d& D6 M+ P$ N* Z& _7 y
宋國(guó)青,現(xiàn)任北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授,兼任高盛高華證券特別顧問(wèn)。2012年3月?lián)沃袊?guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員
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?+ q' }$ R8 B: L* H9 Y7 B8 W0 J5 M 1977年考入北京大學(xué)地質(zhì)系。1982年1985年在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所做農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。1985年1988年在國(guó)家體改委中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所擔(dān)任宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任。1988年10月1991年8月為美國(guó)普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)系訪問(wèn)學(xué)者。1991年8月1995年6月為美國(guó)芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系博士生。1995年獲美國(guó)芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。" {& K# Y W. b0 b4 u
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1995年9月起在北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心任教。兼任中國(guó)證券市場(chǎng)研究設(shè)計(jì)中心(聯(lián)辦)研發(fā)部總經(jīng)濟(jì)師。
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延伸:中國(guó)人均收入未跑贏GDP增速2,33837 O, T# l- J7 Q+ N. k
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長(zhǎng)安講壇第222期日前召開(kāi)。論壇成員、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授宋國(guó)青發(fā)表題為:“通貨膨脹和國(guó)民收入分配”的主題演講。宋國(guó)青表示,當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速放緩但是居民收入增長(zhǎng)加快的現(xiàn)象,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)里面屬于悖論。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因,一方面在于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和現(xiàn)實(shí)操作之間存在差異,導(dǎo)致我國(guó)居民收入增速被高估,另一方面則是經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下滑,從而使得居民收入在國(guó)民收入分配中的占比提高。從后一個(gè)原因來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)國(guó)民收入分配存在多方面扭曲,需要政府加以調(diào)整。但是由于主動(dòng)調(diào)整遲遲難以實(shí)現(xiàn),最終出現(xiàn)了這一經(jīng)濟(jì)悖論,它屬于國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的被動(dòng)調(diào)整。( ^- U/ [" Q: H- D
4 s0 g5 i& B( h 我國(guó)居民收入增速被高估 h- @8 a, ?" `8 p! g; o
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宋國(guó)青首先對(duì)9月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他說(shuō),從數(shù)據(jù)上看,9月份我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長(zhǎng)率是比較高的,同比增長(zhǎng)率8月份是8.9%,9月份是9.2%;環(huán)比增長(zhǎng)率也達(dá)到了2.2%。
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宋國(guó)青同時(shí)表示,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然存在不利于企穩(wěn)回升的因素。比如說(shuō)財(cái)政收入方面,今年按預(yù)算做的赤字,或者叫該花的錢(qián),到目前為止已經(jīng)花了絕大部分,給年底留下的余地不多了。而且今年財(cái)政的收入可能只是勉強(qiáng)完成預(yù)算,不會(huì)像過(guò)去兩年,特別是去年會(huì)出現(xiàn)大幅度高于預(yù)算的情況。但是另一方面,財(cái)政支出卻顯著地高于預(yù)算。宋國(guó)青認(rèn)為,財(cái)政收入重點(diǎn)要看三季度的情況,因?yàn)?2月花的錢(qián)很多其實(shí)是用于明年的,特別是明年一季度以及再往后的一段時(shí)間??偟膩?lái)看,他認(rèn)為今年我國(guó)財(cái)政方面的力量會(huì)有一點(diǎn)問(wèn)題。因?yàn)楸M管財(cái)政根據(jù)情況可以追加預(yù)算,但是到目前為止沒(méi)有看到政府追加預(yù)算的打算。$ `' a7 D$ U2 `2 Q' Q+ \& P6 d
; `: d# |( X% ]+ v1 S, P “如果不追加預(yù)算的話,12月就會(huì)比較緊張,經(jīng)濟(jì)還能不能保持(目前)這樣,是一個(gè)疑問(wèn)?!彼螄?guó)青說(shuō),“不過(guò)好的消息是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(C PI)、工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)都在下跌,同比增長(zhǎng)率在下降,雖然下降的不多,但是方向還是明確的?!彼硎荆瑥钠渌囊恍?shù)據(jù),可以看到通脹明顯下降,而且可能會(huì)繼續(xù)下降,這樣的情況就給進(jìn)行貨幣政策刺激留下了一定的空間。
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宋國(guó)青在談到前面的悖論時(shí),通過(guò)圖表比對(duì)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)速度和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)速度運(yùn)行趨勢(shì)的異同。圖表顯示,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)速度一到三季度累計(jì)增長(zhǎng)7.7%,從去年一季度累計(jì)數(shù)開(kāi)始基本上呈現(xiàn)一路下跌的趨勢(shì),雖然環(huán)比上計(jì)算可能有反復(fù),但是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度的走勢(shì)恰恰相反,無(wú)論是農(nóng)村還是城市,居民人均收入都比去年有所上升,特別是在城市,雖然從去年一季度到今年三季度,累計(jì)的GDP同比增長(zhǎng)速度下跌了一個(gè)多百分點(diǎn),但是人均收入?yún)s增長(zhǎng)了一個(gè)多點(diǎn)。如果再把城市人口的增長(zhǎng)因素剔除,城鎮(zhèn)居民的人均收入大約增長(zhǎng)了兩個(gè)多百分點(diǎn)。宋國(guó)青說(shuō),這個(gè)現(xiàn)象,如果站在居民角度上看,GDP低了人均可支配收入反而高了,如何解釋這個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?) w3 y1 _* R9 ~1 `& ^- E
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宋國(guó)青從收入度量和企業(yè)利潤(rùn)兩個(gè)方面進(jìn)行分析和解釋。首先是收入度量。宋國(guó)青說(shuō),一方面,我們算居民可支配收入的時(shí)候,使用的是名義收入,再拿通貨膨脹率加以校正。比如通貨膨脹率是8%,銀行存款利率是5%,收入一元錢(qián)存進(jìn)去到12個(gè)月以后取出來(lái),它的真實(shí)價(jià)值是1.05元,這時(shí)使用通貨膨脹率校正就要再除以1 .08,最后結(jié)果大概是0 .97元,這就是一整套收入的計(jì)算過(guò)程。2 y2 [2 L; a: R0 M/ P
/ X! R, |' I$ \. _: f, K 另一方面,稅務(wù)局在算利息所得稅的時(shí)候,實(shí)際上是即使虧損還要收所得稅。這不僅僅是中國(guó)的問(wèn)題,任何國(guó)家都會(huì)有這樣的問(wèn)題,因?yàn)橐话愕亩惙ǘ际前凑彰x收入征的。不僅僅是銀行存款,股票收入里面也存在著這樣的問(wèn)題。
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宋國(guó)青表示,我國(guó)計(jì)算居民可支配收入的時(shí)候用名義收入再拿通貨膨脹校正的這個(gè)方法本身就有問(wèn)題。因?yàn)橥ㄘ浥蛎浭沁B利息收入和資本金一塊損失的,但是統(tǒng)計(jì)對(duì)通貨膨脹引起資本金損失其實(shí)是沒(méi)有做調(diào)整的。
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宋國(guó)青說(shuō),如果把通脹所造成的資本金損失這一條考慮在內(nèi)的話,去年居民人均收入的數(shù)據(jù)會(huì)更低;今年的數(shù)據(jù),如果把這個(gè)因素考慮在內(nèi)的話,也可能會(huì)下降一點(diǎn)??偠灾捎谕ㄘ浥蛎泴?dǎo)致的資本金損益在去年和今年都是被低估的,去年被歪曲的幅度更大,今年歪曲的幅度相對(duì)小一些,因?yàn)橥ㄘ浥蛎浡式档土?。這就是為什么出現(xiàn)GDP增速下降,居民人均收入還會(huì)上升的一個(gè)原因。
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* w5 F; R5 L3 N7 t) U 因此,宋國(guó)青認(rèn)為,我國(guó)居民收入的增長(zhǎng)速度,實(shí)際上還是有所高估的。在通貨膨脹率較高的時(shí)候,高估的幅度就會(huì)更大一些。如果把該打折扣的地方都打上的話,現(xiàn)在的居民收入增長(zhǎng)速度不是很高,而是太低了,比GDP的增長(zhǎng)速度低很多。
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企業(yè)利潤(rùn)下滑讓居民收入比重改變2 N; [7 [3 j, F5 n+ l
+ p3 Q; N3 R% x9 y+ j2 Z 悖論現(xiàn)象的另一個(gè)解釋則是從企業(yè)利潤(rùn)的角度剖析。宋國(guó)青首先對(duì)PPI和CPI數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理,把定基比的PPI作為分子,定基比的C PI作為分母,得到一個(gè)工業(yè)品價(jià)格相對(duì)于C PI的比價(jià)。PPI上升對(duì)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)是直接的推動(dòng)因素。CPI對(duì)企業(yè)利潤(rùn)沒(méi)有太多的直接影響,但是有很多間接影響。比如說(shuō)工資跟C PI有很密切的關(guān)系,很多人會(huì)講因?yàn)镃 PI漲了,所以我的工資要漲。中國(guó)到目前為止,C PI上漲的大部分原因還是食品價(jià)格在上漲。食品價(jià)格一漲,農(nóng)民的務(wù)農(nóng)收入就會(huì)增加,你不給他漲工資他就不在城里干了。統(tǒng)計(jì)上確實(shí)是有這樣的情況,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高漲的年份,農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的數(shù)量就會(huì)少一點(diǎn)。所以C PI對(duì)于工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)是一個(gè)負(fù)面因素。
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我國(guó)近幾年來(lái)企業(yè)利潤(rùn)處于下滑狀態(tài),而工資的剛性原則使得工資處于緩慢上升狀態(tài)。在此情況下,財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)、工資收入三者中,收入增長(zhǎng)所占的比重相對(duì)地提高了。那么在GDP增長(zhǎng)的情況下,企業(yè)利潤(rùn)為何為負(fù)數(shù)?+ _* h; Z7 |+ ?, m' r3 [5 w
! m3 b9 k2 K: O+ P) |8 A$ \ GDP的增長(zhǎng)并不意味著工業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng),按收入法計(jì)算,在國(guó)民收入里面,GDP等于折舊加上利潤(rùn),利潤(rùn)部分相當(dāng)于居民收入再加上財(cái)政收入和企業(yè)未分配利潤(rùn),這三塊統(tǒng)一被叫做可支配收入。如果折舊和工資收入高企不下,那GDP即使增長(zhǎng),利潤(rùn)也可以是負(fù)增長(zhǎng)。這樣看來(lái),就能解釋為什么GDP在同比增長(zhǎng),工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)卻負(fù)增長(zhǎng)了。
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拿工業(yè)的情況來(lái)看,現(xiàn)在名義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就是8%-10%的水平,規(guī)模以上工業(yè)增加的同比增速低一點(diǎn),8月份一度不到9%。其中有的工業(yè)部門(mén)可能價(jià)格漲的多一點(diǎn),但增速也不過(guò)就是7%-10%的水平。簡(jiǎn)單按GDP的名義增長(zhǎng)速率來(lái)算,三季度GDP增長(zhǎng)10%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)8月份跌了6.2%,工業(yè)企業(yè)工人的工資漲到10%以上。6 `. c$ m$ T8 R. R
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把這些概念串起來(lái),可以用來(lái)解釋為什么經(jīng)濟(jì)增速下降了反而使得真實(shí)的居民可支配收入增長(zhǎng)速度比過(guò)去有所提高。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率高的時(shí)候企業(yè)利潤(rùn)非常高,財(cái)政收入非常高,讓居民收入的增長(zhǎng)率大幅度低于GDP的增長(zhǎng)率,現(xiàn)在這個(gè)情況有了一點(diǎn)改善。
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現(xiàn)在,居民收入的增長(zhǎng)速度稍微高于GDP的增長(zhǎng)速度了,因?yàn)樨?cái)產(chǎn)價(jià)格變化的收入不包含在居民可支配收入里面。比如說(shuō)股票漲價(jià)還是跌價(jià),GDP里面沒(méi)有這一項(xiàng)。但是從居民收入的角度來(lái)看,這個(gè)要加以計(jì)算。所以對(duì)于大多數(shù)居民來(lái)說(shuō),感覺(jué)現(xiàn)在日子比去年舒服了。: i2 q: |4 p& ~$ q g; o
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必須對(duì)國(guó)民收入分配進(jìn)行適度調(diào)整
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2 J0 H l. l# j, M2 \2 G: I) O% _ 宋國(guó)青說(shuō),輿論對(duì)于經(jīng)濟(jì)刺激政策反應(yīng)不一,“4萬(wàn)億”刺激政策剛出臺(tái)的時(shí)候,2009年前后輿論基本上是持支持的態(tài)度,稱贊的態(tài)度,現(xiàn)在感覺(jué)上幾乎是一邊倒的批評(píng)。
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% R2 k) B0 N: ]6 n 這樣的輿論可能對(duì)今年以來(lái)的宏觀政策產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊?。盡管很多企業(yè)感受到了嚴(yán)重的困難,盼望政策寬松,但消費(fèi)者更擔(dān)心政策寬松引起通脹回頭。消費(fèi)者對(duì)于通脹的厭惡,對(duì)于GDP的冷漠,對(duì)于高投資的擔(dān)憂,與企業(yè)界的態(tài)度差別巨大?;仡欉^(guò)去,同樣的情況在1988年前后和1994年前后的高通脹時(shí)期也出現(xiàn)過(guò)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際同比增長(zhǎng)率和GDP的同比增長(zhǎng)率在2008年以來(lái)顯著反向變化。由于GDP和居民收入調(diào)查的口徑差別,這兩個(gè)指標(biāo)本身不是嚴(yán)格對(duì)應(yīng)的。例如,居民收入包括股票交易損益,而GDP則不包括此類財(cái)產(chǎn)價(jià)格變化的結(jié)果。2007上半年居民收入增長(zhǎng)率很高,在一定程度上是由于股市大漲。- V5 T% X3 A& x+ b6 q m% ~
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宋國(guó)青表示,過(guò)去幾年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),給居民沒(méi)有帶來(lái)多大的實(shí)惠,但是財(cái)政收入增長(zhǎng)了很多,企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)了很多。企業(yè)利潤(rùn)大都增長(zhǎng)到國(guó)企那兒去了,但是國(guó)企利潤(rùn)也不分配,于是國(guó)企員工的工資相對(duì)來(lái)說(shuō)就變得偏高了一些。# k/ ^: W2 w' }" w& @
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壟斷行業(yè)的工資偏高,一些管理崗位的工資偏高,GDP高增長(zhǎng)帶來(lái)的可支配收入增量,很大一部分到了這些地方,真正留在工薪收入階層的,留在普通行業(yè)的、競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的就相對(duì)少得多。+ b+ O$ I) f. x0 S3 v
6 e# `8 L' f, \5 |" z" i 現(xiàn)在的收入分配格局下,勞動(dòng)者的工資收入要增長(zhǎng),而民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的收入?yún)s在下降,去年7-8月份出現(xiàn)了大量企業(yè)家跑路的現(xiàn)象。所以要解決收入分配問(wèn)題,就需要對(duì)收入分配進(jìn)行適度的調(diào)整,比如說(shuō)對(duì)國(guó)有企業(yè),尤其是帶有壟斷性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆峙?,?cái)政支出向民生方面傾斜等等,通過(guò)這些手段增加居民收入。; k" j! L4 | s
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宋國(guó)青說(shuō),調(diào)整收入分配已經(jīng)提了很多年,但這種主動(dòng)的調(diào)整遲遲沒(méi)有進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前的階段需要調(diào)整,現(xiàn)在就是一個(gè)被動(dòng)的調(diào)整過(guò)程?,F(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不好,企業(yè)收入下降,但是工資又不能少,還要照發(fā),結(jié)果利潤(rùn)下跌。這個(gè)問(wèn)題非常不好解決。在私人企業(yè)里,用工成本持續(xù)上升最終的結(jié)果就是導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以為繼,企業(yè)主跑路。如果這一過(guò)程持續(xù)蔓延,也有可能波及到國(guó)有企業(yè)。
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! V, a4 {. [) _# w0 n7 m 宋國(guó)青說(shuō),其實(shí)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在還有一些資金儲(chǔ)備,國(guó)家可以主動(dòng)地進(jìn)行一些收入分配方面的調(diào)整,適當(dāng)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)的GDP增速和人均收入的矛盾,是多種因素共同作用的結(jié)果,它只是一個(gè)短期的現(xiàn)象,如果這個(gè)現(xiàn)象得不到有效解決,時(shí)間長(zhǎng)了就不是一跌一漲,而是兩個(gè)一起下跌。所以,調(diào)整國(guó)民收入分配格局是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。 |
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