% V- z2 u, n; D k7 J4 m6 t7 c 乞討專業(yè)戶五年進(jìn)出執(zhí)法站三百零九次6 c: }( V" J4 `4 k- D& D" o
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接受教育時叫肯德基外賣 0 {/ _( G# ~# U2 |3 ?/ j+ O! p; d: S; }9 G: Z
警方微博揭職業(yè)乞討真相 8 o' q) Y4 k5 U W 5 }- B$ ~$ H$ L+ F 1秒鐘賺到100美元？制造這個“賺錢神話”的，竟是上海軌交站內(nèi)的乞討者。2 `" _4 N* P7 G* b, C5 H2 D
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一位軌交民警曾在微博上感慨：“在整治車站乞討的過程中，一名乞討人員對我說：你一天累死累活賺那么點，還來管我，你知道我今天討了多少？670元！你連我都不如，管我干嘛？”8 V; C. y6 D* |1 X
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上海警方的一個微博透露，自2008年以來，在進(jìn)軌交綜合執(zhí)法工作站次數(shù)的排行榜上，何某以309次位居第一，陳老太以292次暫列第二，包某以241次位列第三……6 z$ ^, M4 J0 e0 a1 ?
! [& t7 p7 [. r" k! J 越來越多的事實證明，有相當(dāng)一部分乞丐并非是喪失勞動能力的弱者，乞討正逐漸演化成一種“職業(yè)”——乞討專業(yè)戶，他們以各種伎倆造假，博得人們的同情，不勞而獲地騙取錢財。要從根本上消除乞討現(xiàn)象，除了嚴(yán)厲打擊外，應(yīng)該規(guī)范和完善社會救助措施和機(jī)制，讓真正的弱勢群體能夠得到幫助。1 I" ~# u, ~7 L9 A# e
3 t! H/ `, I+ q# P( D 地鐵頻現(xiàn)乞討專業(yè)戶 6 J; z" {+ c. x* o2 n- \( } ) l4 _. a0 g1 t, V& u$ s 當(dāng)一名拄著拐杖、步履蹣跚的老人被送進(jìn)上海軌交徐家匯站綜合執(zhí)法站時，民警吳春雨看著他無奈地?fù)u搖頭。根據(jù)電腦檔案記錄顯示，這名老人已是第64次來這里接受教育了。 . r- @; T( g X & J) y7 E" v R 這是《法制日報》記者近日在采訪軌交警方查處乞討人員時看到的情景。 * p) P0 Y1 s; Q9 t* ] J" ?% m! s+ @( M7 A! d! J9 `
據(jù)吳春雨介紹，在每日查處的乞討人員中，“老面孔”占了絕大多數(shù)。經(jīng)常進(jìn)出執(zhí)法站的還有呂某一家五口?！八麄兂Ｔ趫?zhí)法站‘團(tuán)聚’。29歲的呂某帶著小女兒乞討，30歲的丈夫汪某帶著大女兒和小兒子乞討?！本驮谇皫滋?，一家五口前后相差1個小時在執(zhí)法站“團(tuán)聚”，3個孩子聚在一起玩游戲，夫妻倆在一旁交流“心得”。50歲的黃某進(jìn)出執(zhí)法站也超過百次，他經(jīng)常帶著一名中過風(fēng)的老伯一起乞討，以要照顧老伯為名逃避拘留處罰。* H- F7 T {' ^$ C3 @
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而在人民廣場站的執(zhí)法站，平均每天也有二十多個乞討人員被送進(jìn)來，最多的時候一天有八十多個。據(jù)軌交總隊人民廣場派出所民警楊麗介紹，不少父母帶著孩子遠(yuǎn)道而來，以籌學(xué)費的名義在軌道車廂里行乞。警方也曾經(jīng)資助過一名行乞的孩子，但依然沒能改變孩子的生活，孩子還是被家長連續(xù)帶出來三年，不是因為窮，而是把乞討作為一種發(fā)家致富或謀生的手段了。 + V; ]" B3 a) B* a2 K: M0 }; `, b9 W7 U9 A) c" `
在警方日常處理的乞討人員中，不少人收入頗豐，甚至遠(yuǎn)超上班族。41歲男子臧某，半天乞討收入就達(dá)500元，其中不乏外幣。甚至還有乞討人員問民警：“你一天能賺多少，還來管我，我今天就討了670元！你連我都不如?！边@些乞討“老面孔”因為“看不上”警方提供的飯菜，會自己叫外賣，16元的鴨腿飯、牛肉飯?zhí)撞图语嬃?，甚至還有叫肯德基的。1 Z, T; e2 p1 p
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) b: U- p9 F Q& [: c E0 J; F 據(jù)統(tǒng)計，今年1月至8月，軌道公交總隊各綜合執(zhí)法站共查處地鐵乞討行為9006起，收送強(qiáng)行乞討人員962人次。其中，被查處10次以上的達(dá)7802起，411人次。 - o/ W; M% a C) T5 u' s: E/ C4 w0 X/ ~4 \5 F, l
面對屢禁不止的乞討行為，上海警方也在想方設(shè)法，采取有效措施。 P* {- B6 b9 d7 J8 U" i
7 D9 B. ]: G/ J. V9 O 8月14日，市軌交公交總隊徐家匯站治安派出所官方微博“軌交警花”發(fā)布一條被網(wǎng)友稱為“乞討排行榜”的信息，曝光了2008年以來被軌交綜合執(zhí)法工作站查處次數(shù)排名前三的乞討人員：“據(jù)不完全統(tǒng)計，在進(jìn)綜合執(zhí)法工作站次數(shù)的排行榜上，22歲的何某以309次位居第一，88歲的陳老太以292次暫列第二，27歲的包某以241次尾隨其后，大有利用年齡優(yōu)勢趕超之勢……”據(jù)警方透露，何某，來自遼寧，暫住在鐵路上海站附近，文盲，腳有殘疾。陳老太來自安徽，下午與老鄉(xiāng)打麻將，贏錢就不出來，輸了就出來討點賭資。甘肅人包某與老婆張某一個吹笛一個賣唱，共同乞討，但兩人都是打開音響搞假唱。4 l' ]! y) g. ?4 C) Q: G: c
c0 j5 o. C+ P8 Y/ x* [$ R% j2 N* k 記者從上海警方獲悉，在微博上推出這一與警務(wù)工作相關(guān)的專題，是希望讓地鐵乘客了解這些乞討者并非迫于生活，而是想不勞而獲，希望更多乘客了解“乞討”的真相后，配合警方工作，還地鐵車廂安寧有序的環(huán)境。9 J9 H1 b6 B4 v6 M: t' u
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盡管并非出于惡意，但該“排行榜”發(fā)布后，還是引發(fā)了如潮的爭議。4 F" q! G7 l4 O; j% y; o
7 _ F4 ~1 L J6 ]2 n$ r$ L# } M 有市民表示，排在“榜首”的乞討者，或是文盲殘疾，或是老人，都是社會弱勢群體，警方將其“示眾”，傷害了乞討者的自尊，“不人道”、“缺乏愛心”。1 k1 i% u/ t# @3 u0 B
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也有不少市民認(rèn)為：“打擊職業(yè)乞丐也是為真正乞討者維護(hù)公平。不要讓人們的同情心被浪費！這些職業(yè)乞討者是社會冷漠的始作俑者！”2 ?5 ?& C# P! p, o4 H
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如何根治假乞討現(xiàn)象4 `5 Z* ` x: F' _# `. k
" y1 A. x; e! w& s9 m J 記者從上海市浦東新區(qū)人民檢察院了解到一個案例：去年年底，河南人李某通過編造到上海殘疾人聯(lián)合會說唱團(tuán)表演、每月工資500元的謊言，將3名盲人從河南老家誘騙至上海后，采用脅迫手段讓3名盲人從事馬路乞討，乞討收入歸其所有。案發(fā)后，浦東新區(qū)檢察院提前介入，偵查取證。近日，檢察院以涉嫌組織殘疾人乞討罪對李某依法批準(zhǔn)逮捕，這是上海檢察機(jī)關(guān)批捕的首起組織殘疾人乞討罪案。 + R) g% c4 t) x: j; Q# N9 A0 c! Y5 |. q
不過，這僅僅是個案，絕大部分乞討“老面孔”或以乞討為職業(yè)的“假乞丐”仍然“逍遙法外”。根據(jù)治安管理處罰法，只有“反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或以其他滋擾他人方式乞討的”及“脅迫、誘騙或利用他人乞討的”方可處以治安拘留、罰款。記者從警方獲悉，根據(jù)法律規(guī)定，對于大多數(shù)職業(yè)乞討者，只能將他們留置至22時或送入救助站，但他們到達(dá)救助站后往往不接受救助，第二天又可以出現(xiàn)在地鐵車廂行乞。 7 j. A3 H4 [* }3 {; V4 i' c/ E% ]6 Q& R& u. S) u
此外，法律還規(guī)定有未成年人需照顧的違法嫌疑人不得拘留，70歲以上老人免于治安處罰，于是，幼兒、老人、殘疾是乞討者的“三大法寶”，被他們當(dāng)成了“護(hù)身符”，也讓真正的弱勢群體無法得到應(yīng)有的幫助。 ) q" C1 o% `7 j/ e 9 t' ~7 B% q! G 為了動員廣大市民一起遏制地鐵乞討現(xiàn)象，還地鐵車廂安寧有序的環(huán)境，8月6日起，軌交徐家匯站治安派出所推出了“微信”舉報的新舉措。在信號良好的情況下，乘客發(fā)出微信5分鐘內(nèi)，民警即可到達(dá)相應(yīng)車廂。! x6 w' D* G% R& q
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據(jù)警方介紹，迄今為止每天都能接到2到3個微信舉報，最多時一天接到5個舉報，大部分集中在晚高峰過后。不少乘客還會主動上傳照片，以便警方辨識、取證。 9 D6 r6 i2 O8 N2 h r* ^: ]+ d3 K, k+ z# J 對于如何從根本上消除乞討現(xiàn)象，許多市民認(rèn)為，一方面，對以乞討為職業(yè)，意在不勞而獲、以乞討為幌子實則行騙偷竊的“假乞丐”們要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。更重要的是，應(yīng)該加大社會救助體系建設(shè)，救助措施和機(jī)制需要規(guī)范和完善，讓真正的弱勢群體能夠得到幫助，讓不勞而獲者沒有立足之地4 N) m7 ~, [4 s. [+ ^ 作者: 黑色幽默魂 時間: 2012-8-24 14:03
盡管并非出于惡意，但該“排行榜”發(fā)布后，還是引發(fā)了如潮的爭議: `0 u2 D% m& R7 w3 D1 J1 Y/ c
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