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標(biāo)題: 森林防火條例 [打印本頁(yè)]
    

    
作者: 秦嶺一樵夫    時(shí)間: 2021-4-17 20:07
    
標(biāo)題: 森林防火條例

    
2 @5 O- F5 h; \" [' f0 A9 M4 H                                                                                                            中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令    第 541 號(hào)
    
, g6 C/ q5 E# F# ]5 D* l       《森林防火條例》已經(jīng)2008年11月19日國(guó)務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《森林防火條例》公布，自2009年1月1日起施行。& d0 z/ H2 \3 z# Q6 P, t" w, v
    
第一章 總則, V# l* w) A# j* k: A1 g# u9 G
    
第一條# A: w9 t, N% W1 a6 K
    
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》，制定本條例。. F, Q) \& ^3 J7 ]
    
第二條# j, z3 A! I6 r7 D4 T2 s- ~9 r& D4 O
    
本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。但是，城市市區(qū)的除外。* Y8 ?6 s7 q) i$ R
    
第三條: h( U% @* e/ F0 L7 x: c& N
    
森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針。! B' K$ T) \5 ]  [- y1 p" O& G* z) b
    
第四條
    
/ P+ k. t  A8 ^; n/ D+ X# X9 @4 A國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)的森林防火工作。
    
7 _' ~$ ]3 q% g. a+ d  D國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。* E4 i: O! C! ~8 `' i
    
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
    
4 r9 k# D9 N" u* K5 Z第五條, i( B# n" y% z" {! W: U1 V9 s! h& q
    
森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。3 l# U: C0 I# c) t- v
    
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。: i" O( y- N. v/ P
    
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)本級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。. \5 p& s' _. [2 G1 V* R9 ]& [
    
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。! l- q# u. V8 {- D, f4 [; H; W- M
    
第六條
    
3 Z3 M9 H, |* ~5 \6 O* c* ~) V森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任。5 k2 z0 ]2 f% K
    
第七條$ S8 ~2 T6 K/ E$ D$ p
    
森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，確定聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防制度，實(shí)行信息共享，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。; N7 _" Z* L3 X, |
    
第八條
    
% |5 T( [4 g7 S- r3 u6 U縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
    
8 \% |; x" n; B0 Y) L- ?第九條
    
: u2 @# M1 a5 B0 M6 e" j國(guó)家支持森林防火科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高森林防火科技水平。# c' N1 W$ h* r7 y* l6 x
    
第十條4 {! J4 z; B& x1 G1 `
    
各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動(dòng)，普及森林防火知識(shí)，做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
    
; l; h0 M" r' f% T+ k- `; g第十一條8 E5 J6 h. l3 `7 m
    
國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。
    
$ b1 h4 F3 |" A" ^1 u1 s' [1 ]第十二條
    
- M5 S1 Y. _# f  w對(duì)在森林防火工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    
' j' x+ [- P7 H, a: j, D" s( V對(duì)在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，可以由森林防火指揮機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    
% E  S8 s" z6 V9 }0 r- a1 D+ [7 o& d第二章 預(yù)防+ a$ k. U7 A+ M
    
第十三條9 P0 p; l# s, d: J# [
    
省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以縣為單位確定本行政區(qū)域的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)，向社會(huì)公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
    
8 {' D* b% D7 M; D第十四條2 r6 W- a3 X' i; v5 |' G6 h
    
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)和實(shí)際工作需要，編制全國(guó)森林防火規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。8 e& M# k" `8 z! w8 s! l
    
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)全國(guó)森林防火規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    
2 b5 k- @2 I. L; w第十五條/ z  i! X( @  A3 z9 }  Y
    
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林防火規(guī)劃，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲(chǔ)備必要的森林防火物資，根據(jù)實(shí)際需要整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng)。
    
# @# W' b' i) w6 s' E- f- ]9 C國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)森林防火實(shí)際需要，充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)和現(xiàn)有軍用、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施，建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林協(xié)作機(jī)制，完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施，并保障航空護(hù)林所需經(jīng)費(fèi)。
    
) x& V  r3 j3 c2 r- d9 s* a第十六條6 i6 Q$ m0 E0 x5 c) J( l
    
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制國(guó)家重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。4 w! @" ]7 X) Z: Z3 C  C4 t
    
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門備案。
    
7 T& l' n; {% `7 A' z縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法；村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。7 i# Y" j" k/ r% {$ S, b
    
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展必要的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練。
    
" S2 [% ^5 z9 e- b) ?0 Z. e第十七條
    
; G4 Z6 N* Q/ Z6 E- k* q1 s- K森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：( P! {4 Z  j+ ]4 u
    
（一）森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；
    
2 Z7 B! `5 u4 L: {9 n（二）森林火災(zāi)的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理；; {# ^. t% {1 k6 ~6 T' M/ H# ]
    
（三）森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施；1 J; c, F6 k1 [1 ^  `# j
    
（四）資金、物資和技術(shù)等保障措施；
    
, Z3 @6 C( i+ U" x9 T  X（五）災(zāi)后處置。2 s7 x6 x5 ^3 f" Y- Z! F. j
    
第十八條! L1 N, @+ J, j) m7 W
    
在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的，其森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收；在林區(qū)成片造林的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)森林防火設(shè)施。! N, S/ ]  I. v% e/ `* @  T
    
第十九條
    
# n0 U& M0 }& s* q鐵路的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作，并配合縣級(jí)以上地方人民政府做好鐵路沿線森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的防火工作。+ O' i8 G, e/ o, S, K7 f3 j
    
電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段開設(shè)防火隔離帶，并組織人員進(jìn)行巡護(hù)。* u. p& S' T5 _! ?2 ]# C2 x
    
第二十條
    
9 h  @( p( ^- c4 L森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)主管部門的規(guī)定，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。1 c" M- \7 l1 Z0 m# F4 q
    
第二十一條/ }% \3 Z7 Y) o( ?: z
    
地方各級(jí)人民政府和國(guó)有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍；縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)單位和林區(qū)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
    
+ Y! I$ X- Y9 Z1 W0 c  v第二十二條
    
4 r1 Q& _5 M( `' @% ?; d8 J森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位配備的兼職或者專職護(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林，管理野外用火，及時(shí)報(bào)告火情，協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。
    
4 o- v& H$ e0 X4 s- C第二十三條
    
) [4 L, d' G, j( G: W( y( d縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，劃定森林防火區(qū)，規(guī)定森林防火期，并向社會(huì)公布。! [# ~- m3 u/ `& g
    
森林防火期內(nèi)，各級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施。, C: I% Q+ w/ j6 o' Z: U9 x8 z) C
    
第二十四條
    
; s3 o1 ~$ e2 c8 O6 d$ C7 D縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實(shí)、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。
    
- @8 k5 T, H. P( ^; {被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得阻撓、妨礙檢查活動(dòng)。
    
' e: B* r% Q3 d) `3 X3 b1 ?5 E第二十五條
    
) F$ {! z, J4 N$ A- I: c森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火；需要進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施；中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務(wù)需要進(jìn)入森林防火區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施。
    
, a/ d3 ^8 i7 y+ |2 I2 S第二十六條
    
0 }" R* ?* g5 {. X) D. R森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志，并對(duì)進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)范圍的人員進(jìn)行森林防火安全宣傳。
    
( u3 a5 F: I; l  K) A森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝防火裝置，配備滅火器材。
    
" x) a9 y, d7 A" M9 k' ~2 x第二十七條
    
6 S- [" I8 s$ R# x7 V% j/ Y5 H+ o森林防火期內(nèi)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，林業(yè)主管部門、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立臨時(shí)性的森林防火檢查站，對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。+ o) U# ?5 J  a% @+ [. ]% k
    
第二十八條" M. [. Y# s+ z
    
森林防火期內(nèi)，預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)，規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。必要時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令，嚴(yán)禁一切野外用火；對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。( j* }4 K. u# j# O; }
    
第二十九條
    
+ j7 |6 y2 U4 @) c森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍活動(dòng)，并接受縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。% Q" z$ o; ^: V
    
第三十條( n# v( Q1 j: {
    
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火需要，建設(shè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)臺(tái)站，建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，及時(shí)制作發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息。) u+ ~# j. H7 O
    
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)。3 t+ e+ U; ?7 L6 M! @  l
    
第三章 撲救
    
' O8 |, q4 E6 F) A0 q第三十一條
    
4 j4 y7 Q  y2 j: z+ v縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話，建立森林防火值班制度。
    
/ X% z. v: Y' b6 p! ]; B7 F0 Y: @任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。接到報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)，采取相應(yīng)的撲救措施，并按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)上級(jí)人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)。
    
/ L4 r( e6 {) {8 s) V1 n2 f0 c第三十二條; D* ^; ~! y7 Z0 g. E/ E( l* q
    
發(fā)生下列森林火災(zāi)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)，由國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院，并及時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：
    
  _; o& Q# U; }! l  u8 F5 }( q1 g（一）國(guó)界附近的森林火災(zāi)；! p# q7 Q& ^6 t, F7 o7 q; v
    
（二）重大、特別重大森林火災(zāi)；- g' H2 y$ i9 u; r0 B! H6 }
    
（三）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；1 |; d4 A8 F2 T9 m9 h' x. q
    
（四）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
    
- p. L# ?% g8 \5 t( X1 q（五）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
    
4 J8 U# I- v. r7 n  b（六）未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；
    
) G7 w- e' ^/ @; v3 p' M（七）省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；
    
! g7 @2 b2 v# m  R/ ?（八）需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi)。' k  ]# V$ q7 U+ P, h
    
本條第一款所稱“以上”包括本數(shù)。
    
8 t6 |+ u$ g* e4 E+ h第三十三條
    
% [3 B; ]' c# f發(fā)生森林火災(zāi)，縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
    
9 O+ o  K$ @0 ?0 P& O! N森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)火災(zāi)準(zhǔn)確位置、范圍以及風(fēng)力、風(fēng)向、火勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣、地理?xiàng)l件，合理確定撲救方案，劃分撲救地段，確定撲救責(zé)任人，并指定負(fù)責(zé)人及時(shí)到達(dá)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)具體指揮森林火災(zāi)的撲救。/ v8 T8 q: q' h* d& z
    
第三十四條: H7 ~* U" ^& W9 Z& E
    
森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。
    
" o5 S3 M, a* V( }4 s0 C1 F撲救森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救，及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，盡最大可能避免人員傷亡。" ~" g; U# @! h& l& S
    
第三十五條4 }5 m4 E: M1 P  ^$ J5 D% s) y
    
撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)火災(zāi)撲救隊(duì)伍為主要力量；組織群眾撲救隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。
    
: W9 S7 p( e: U4 d! m2 A" r第三十六條, t9 f' q# }8 N5 T7 J' h: @- _
    
武裝警察森林部隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家賦予的森林防火任務(wù)。武裝警察森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，應(yīng)當(dāng)接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；執(zhí)行跨省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
    
4 x/ e: S* ^0 p1 }$ t中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6 E" L1 Y) a( ]* x; b& _, W
    
第三十七條+ q  A) i8 p+ l; r' w, {
    
發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。
    
7 Y; z+ `' N, W% X  y氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條件適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。
    
: G3 }0 ?5 q3 _; o9 b+ d3 A- y交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送森林火災(zāi)撲救人員和撲救物資。9 p! j& V0 d9 _  c7 s
    
通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織提供應(yīng)急通信保障。
    
: V: F+ g/ y7 J- t! o4 \  ^民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)，緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民，開展受災(zāi)群眾救助工作。
    
/ {  F1 P: a5 k% E+ o公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)治安秩序，加強(qiáng)治安管理。
    
- C6 i2 B+ q/ x& d7 f* q商務(wù)、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)做好物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
    
) K7 r, M5 G! D8 G1 I6 K第三十八條
    
* B3 A7 p- W% }" K因撲救森林火災(zāi)的需要，縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以決定采取開設(shè)防火隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。
    
" t. S. O& w3 H6 q8 V6 D; U3 z因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的，由縣級(jí)以上人民政府決定。撲火工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予補(bǔ)償。) v8 D5 w6 z( G) i, T. a4 E
    
第三十九條: p! G! O5 C9 Y" @* @
    
森林火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格，方可撤出看守人員。
    
/ {" y7 P+ n% V( S7 m5 N' z4 U第四章 災(zāi)后處置- W" U! M& U. y1 E8 \4 ^) m& E# t
    
第四十條
    
6 l! U. S' H5 z按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)：
    
" ~# a: W7 _; o8 N4 |（一）一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
    
9 V% ?2 o# x7 Z1 T( v3 K（二）較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
    
+ t# |' @. ]8 B6 k1 v& V+ z3 f6 X（三）重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
    
3 g2 h  n9 G; o4 p（四）特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
    
% D3 v; h% A, L  w* a) C本條第一款所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
    
* ?. w; N1 p. q/ t6 u第四十一條$ I: T) @( D( i: Z2 ?: i
    
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報(bào)告；當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。5 J8 \2 }( @; }) e  h3 |7 I
    
森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
    
4 t# l* ?" H9 b: f4 W' I第四十二條" a( d$ A7 F$ }6 f
    
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求對(duì)森林火災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門和本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門。
    
: c, @, K/ T3 g( a4 S/ \1 h森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告表由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案。
    
3 Y/ Q) {9 ~; S3 J+ ?第四十三條
    
4 S2 k) u+ I/ a8 E1 R* B森林火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會(huì)發(fā)布。重大、特別重大森林火災(zāi)信息由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門發(fā)布。4 ^: a+ L% ^& x3 y) x
    
第四十四條  e& Z( b" O2 u: G, S& M
    
對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。5 r6 f1 h9 @: |8 C, y; K% j
    
第四十五條
    
, R4 d0 R* l% U3 D8 G參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付；起火原因不清的，由起火單位支付；火災(zāi)肇事單位、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無(wú)力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц?。誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?font class="jammer">1 B$ V& e& ~7 P$ k3 D
    
第四十六條5 c" X* @* i& s) V; m( @8 A0 n
    
森林火災(zāi)發(fā)生后，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取更新造林措施，恢復(fù)火燒跡地森林植被。3 g' T. Q9 L" y* B
    
第五章 法律責(zé)任; \# d0 V. Y  K* ?# j& h2 b3 {
    
第四十七條1 p* _  Q# j* c! V, P- b9 _
    
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：; Q+ G$ x: M) S: Q6 P
    
（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的；; o# B0 k, B- l4 [- G
    
（二）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書的；
    
1 J/ ~2 i# v& n3 ?2 p（三）對(duì)不符合森林防火要求的野外用火或者實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)予以批準(zhǔn)的；
    
* ^2 E2 w5 C, d0 h7 a- U（四）瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的；) C  T. E0 P8 H! g% g
    
（五）未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施的；2 i6 Z& G7 j5 z9 `9 Q5 G
    
（六）不依法履行職責(zé)的其他行為。/ [0 G, b% `' W7 c7 L
    
第四十八條
    
1 q' E& M" b1 O/ c2 F. V違反本條例規(guī)定，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
    
# w! m4 {2 {# g7 ]2 V; B第四十九條' ?6 a3 m" k6 C* H" p/ O" z
    
違反本條例規(guī)定，森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。+ w5 ]! v# }; r: h9 k" h
    
第五十條( ?9 Y- z& r4 r/ n7 V5 z; `
    
違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
    
7 u; m. b/ U: @第五十一條
    
% P5 }, J. Q! }/ j+ S" B, c4 h違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。9 ?7 R. M' Y" {
    
第五十二條% K- @7 {. m8 b! f
    
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款：
    
+ X- e* O0 c4 [0 B( q（一）森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的；( u& i; _' G0 w8 e. p9 U3 V  ~7 T
    
（二）森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛未安裝森林防火裝置的；
    
1 W1 ]# ^1 _9 t/ d  {2 t（三）森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的。
    
1 z  g9 ]3 m  p! u  r第五十三條. k; T% J/ g/ G' H5 H8 G
    
違反本條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。% n1 T& d% [2 ?* {9 h
    
第六章 附則
    
* G* [! C( f& O5 h/ f" _第五十四條- N/ @% @' v. G2 p1 [7 y
    
森林消防專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案，安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具。( U- R6 v1 }% d  X  u# {
    
第五十五條
    
" z( v9 v9 k. Y# C$ b在中華人民共和國(guó)邊境地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)，按照中華人民共和國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家政府簽訂的有關(guān)協(xié)定開展撲救工作；沒(méi)有協(xié)定的，由中華人民共和國(guó)政府和有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商辦理。7 @; ], a" a% d+ f: O! z8 n) [
    
第五十六條4 K& V' t8 m6 o) l0 y& [, ?6 i& j
    
本條例自2009年1月1日起施行。




    

    

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