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    標(biāo)題: 《西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定》印發(fā) [打印本頁]

    作者: 明人明事    時間: 2020-1-10 12:47
    標(biāo)題: 《西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定》印發(fā)
           近日,記者從市政府獲悉,《西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定》正式印發(fā),即日起實施,有效期5年。
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      建立“多規(guī)合一”空間規(guī)劃平臺
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      實現(xiàn)村鎮(zhèn)用地“一張圖”管理
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    : F8 x- ]9 I% H  《規(guī)定》指出, 制定和實施村鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約土地、因地制宜、突出特色、多規(guī)合一的原則,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村鎮(zhèn)建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調(diào)。
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    & m. t  k7 x2 q" s. {% y3 x9 b  加強村鎮(zhèn)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的銜接、融合,建立“多規(guī)合一”的空間規(guī)劃平臺,實現(xiàn)村鎮(zhèn)用地“一張圖”管理。
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    ! l( A7 ]3 m9 ~: S# `* n- L  各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會,切實加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。搭建村鎮(zhèn)規(guī)劃綜合服務(wù)平臺,引導(dǎo)大專院校、規(guī)劃設(shè)計單位下鄉(xiāng)開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制服務(wù)。探索通過社會招聘、購買服務(wù)等多種形式選聘專業(yè)人員,逐步建立駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等制度。$ F! ?# B$ ~1 c1 y* h0 _
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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)村民住宅建設(shè)等7 Z$ ]- z7 t% k1 {, {. V) B! y
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      均需辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》. O% q' U: U: {! B- Q4 G% H% l1 B$ }

    + A5 ?1 A+ R4 L0 {/ i9 N$ k  《規(guī)定》明確,在西安市行政轄區(qū)范圍(含西咸新區(qū)),經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)和農(nóng)村集中居住區(qū)工程建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,均需辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》?!多l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》有效期為二年。* l, \0 B0 a! M
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      秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目(含農(nóng)村集中居住區(qū)工程建設(shè),農(nóng)村村民住宅建設(shè)除外)須取得市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機構(gòu)核發(fā)的項目準(zhǔn)入意見書后,方可申請辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。渭河生態(tài)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目需符合省、市相關(guān)規(guī)定。
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    ; E- @) p6 x$ D" C+ G5 L) _  在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)和農(nóng)村集中居住區(qū)工程建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,方可申請辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。' r/ E7 r( P' n  o

    4 l$ ]# @0 x; g5 H* X+ [  在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)和農(nóng)村集中居住區(qū)工程建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件,向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處進(jìn)行審核后,報區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)資源規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。( C; f6 n: }8 g9 r' i  ?. \

    4 _0 b- O. c3 f, H% z- f  使用宅基地進(jìn)行村民住宅建設(shè)的(含新建、改建、擴(kuò)建),村民應(yīng)向所在村民小組或村民委員會提出申請,經(jīng)村民委員會研究同意后報鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。經(jīng)審查同意后,鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
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    & {9 h, ^+ x: F) K: Y  涉及新占宅基地的,應(yīng)先行辦理相關(guān)用地審批手續(xù),方可申請辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。同時,有下列情形之一的,不予規(guī)劃許可:近期規(guī)劃改造,擬建用地已列入征用范圍的;不符合土地利用規(guī)劃的;不符合村莊規(guī)劃的;占壓城鄉(xiāng)規(guī)劃紅線、綠線、藍(lán)線、紫線、黃線、橙線、黑線控制范圍的。
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    ) R% C( m, s& c6 L. b  農(nóng)村村民自建住宅建設(shè),原則人均建筑面積控制在80平方米以下,層數(shù)控制在3層以下(含3層),屋頂檐口至地面高度控制在10米以內(nèi),坡屋頂?shù)膽?yīng)從檐口起坡,坡頂不超過2.5米。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)村民自建住宅建設(shè),建筑高度同時需符合省、市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例相關(guān)規(guī)定。 村民自建住宅跨度超過9米或兩層以上的房屋,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計,也可選用建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的通用設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)。
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      未取得規(guī)劃許可證的鄉(xiāng)村建設(shè)- b- }% j% C# u- B+ V
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      不得發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證2 s# Z6 y0 [& ?: K

    # J) Y  [5 R" a$ `% S9 y4 O  在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理和監(jiān)督方面,《規(guī)定》明確,各區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會組織成立相關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu);市法制主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定向有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法人員核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法證。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的日常監(jiān)督管理工作;做好本轄區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)的宣傳工作;落實監(jiān)管責(zé)任,建立網(wǎng)格化巡查機制,實行全程跟蹤管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并依法查處違法建設(shè)行為。% b3 U" |4 Q" ^( z% {* B
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      秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)對于應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項目準(zhǔn)入手續(xù)而未辦理進(jìn)行建設(shè)的,由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機構(gòu)依法查處。對于未取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或未按照《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的違法行為,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令其停止建設(shè),尚可采取改正措施的,責(zé)令其限期改正,并可按有關(guān)規(guī)定予以處理;對嚴(yán)重影響規(guī)劃的,限期拆除其違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。未取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的鄉(xiāng)村建設(shè),資源規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證,市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、文化旅游等行政主管部門不予核發(fā)相關(guān)證照。來源:西安新聞網(wǎng)-西安日報 
    作者: 童心未泯    時間: 2020-1-10 14:45

    作者: 童心未泯    時間: 2020-1-11 09:39

    作者: 桃李無言    時間: 2020-1-11 09:41





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