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    標(biāo)題: 《西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定》印發(fā) [打印本頁]

    作者: 明人明事    時(shí)間: 2020-1-10 12:47
    標(biāo)題: 《西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定》印發(fā)
           近日,記者從市政府獲悉,《西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定》正式印發(fā),即日起實(shí)施,有效期5年。0 Z3 v6 `! N: {, y, e

    / D1 O7 g9 e) G( }  建立“多規(guī)合一”空間規(guī)劃平臺(tái)
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    & P! b9 O0 l) f# l9 R3 }  實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)用地“一張圖”管理0 S/ s0 s+ T4 N& i# g, V
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      《規(guī)定》指出, 制定和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約土地、因地制宜、突出特色、多規(guī)合一的原則,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村鎮(zhèn)建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調(diào)。8 S" k  K/ ]$ A3 X" v

    ' i$ z+ G2 [/ u) D' F* l& J+ @  加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的銜接、融合,建立“多規(guī)合一”的空間規(guī)劃平臺(tái),實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)用地“一張圖”管理。$ M5 R- u; w: b* T7 H( L# n
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      各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。搭建村鎮(zhèn)規(guī)劃綜合服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)大專院校、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位下鄉(xiāng)開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制服務(wù)。探索通過社會(huì)招聘、購(gòu)買服務(wù)等多種形式選聘專業(yè)人員,逐步建立駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等制度。
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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)村民住宅建設(shè)等
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      均需辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》/ T+ r5 M; h' B+ M' z  x
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      《規(guī)定》明確,在西安市行政轄區(qū)范圍(含西咸新區(qū)),經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)和農(nóng)村集中居住區(qū)工程建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,均需辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》?!多l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》有效期為二年。
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    % E+ e% O" R. [5 w6 q- x7 k  秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目(含農(nóng)村集中居住區(qū)工程建設(shè),農(nóng)村村民住宅建設(shè)除外)須取得市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的項(xiàng)目準(zhǔn)入意見書后,方可申請(qǐng)辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。渭河生態(tài)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目需符合省、市相關(guān)規(guī)定。2 F- X1 W1 g6 T& {; C; v2 A' ]

    1 {! B$ K8 w5 k# H1 A: y3 p" ~7 |0 ~  在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)和農(nóng)村集中居住區(qū)工程建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,方可申請(qǐng)辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。& `/ P1 j* T; R2 O

    % ^/ W) j$ Y0 s5 N# L& n1 J  在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)和農(nóng)村集中居住區(qū)工程建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件,向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處進(jìn)行審核后,報(bào)區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)資源規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
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      使用宅基地進(jìn)行村民住宅建設(shè)的(含新建、改建、擴(kuò)建),村民應(yīng)向所在村民小組或村民委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)村民委員會(huì)研究同意后報(bào)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。經(jīng)審查同意后,鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。; G& n" f  h2 h; u

    . H. S/ M, F2 q. R, D  涉及新占宅基地的,應(yīng)先行辦理相關(guān)用地審批手續(xù),方可申請(qǐng)辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。同時(shí),有下列情形之一的,不予規(guī)劃許可:近期規(guī)劃改造,擬建用地已列入征用范圍的;不符合土地利用規(guī)劃的;不符合村莊規(guī)劃的;占?jí)撼青l(xiāng)規(guī)劃紅線、綠線、藍(lán)線、紫線、黃線、橙線、黑線控制范圍的。5 m2 N; L) U2 q
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      農(nóng)村村民自建住宅建設(shè),原則人均建筑面積控制在80平方米以下,層數(shù)控制在3層以下(含3層),屋頂檐口至地面高度控制在10米以內(nèi),坡屋頂?shù)膽?yīng)從檐口起坡,坡頂不超過2.5米。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)村民自建住宅建設(shè),建筑高度同時(shí)需符合省、市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例相關(guān)規(guī)定。 村民自建住宅跨度超過9米或兩層以上的房屋,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),也可選用建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的通用設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)。4 N; S; b9 a; V  G& m8 M

    5 i! y7 e" J1 `, B* y9 M% U5 w$ T+ T  未取得規(guī)劃許可證的鄉(xiāng)村建設(shè)
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      不得發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證3 e: @. _9 w8 ^
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      在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理和監(jiān)督方面,《規(guī)定》明確,各區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織成立相關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu);市法制主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定向有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法人員核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法證。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的日常監(jiān)督管理工作;做好本轄區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)的宣傳工作;落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立網(wǎng)格化巡查機(jī)制,實(shí)行全程跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并依法查處違法建設(shè)行為。  G- m; a% m$ \6 F. j; U% C
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      秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)對(duì)于應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)而未辦理進(jìn)行建設(shè)的,由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)依法查處。對(duì)于未取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或未按照《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的違法行為,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令其停止建設(shè),尚可采取改正措施的,責(zé)令其限期改正,并可按有關(guān)規(guī)定予以處理;對(duì)嚴(yán)重影響規(guī)劃的,限期拆除其違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。未取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的鄉(xiāng)村建設(shè),資源規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、文化旅游等行政主管部門不予核發(fā)相關(guān)證照。來源:西安新聞網(wǎng)-西安日?qǐng)?bào) 
    作者: 童心未泯    時(shí)間: 2020-1-10 14:45

    作者: 童心未泯    時(shí)間: 2020-1-11 09:39

    作者: 桃李無言    時(shí)間: 2020-1-11 09:41





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