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全國政協(xié)委員呂建中:談絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)難題
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2015-4-2 15:53
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全國政協(xié)委員呂建中:談絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)難題
“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”是國家重要的發(fā)展戰(zhàn)略,是國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要契機。中國國家主席習(xí)近平之前在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)所作的重要演講中提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”。
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在研究和建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶過程中應(yīng)該遵循何種道路?關(guān)于該經(jīng)濟帶的建設(shè)有無單位對其進行研究?該經(jīng)濟帶中的國家與我國企業(yè)有何互補和互通之處?我國企業(yè)在參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)時應(yīng)注意哪些方面的問題?正在參與或有意參與其中的企業(yè)又有哪些方面的需求。帶著這些問題,專訪了一直關(guān)注此方面并參與其中的全國政協(xié)委員、西安大唐西市集團董事局主席呂建中。
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經(jīng)濟互補市場巨大
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問:絲綢之路經(jīng)濟帶上的國家經(jīng)濟現(xiàn)狀如何,最近有沒有關(guān)于研究建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶方面的成果?
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呂建中:2012年中亞五國GDP總和約3000億美元,與我國7.5萬億相差巨大;但是中亞國家與我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異大,能源、礦產(chǎn)等資源豐富,具有極強的互補性,對我國文化、教育、投資、工業(yè)產(chǎn)品與技術(shù)有迫切需求,是一個巨大的市場。
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由中國國際商會、中華文化促進會、中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦的“共建絲綢之路經(jīng)濟帶之‘四絲’項目研討會”日前在西安成功舉辦,參會的著名專家、學(xué)者經(jīng)過認真分析、充分研討,一致認為“四絲”項目對于落實黨的十八大精神、推動絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)具有重要作用,并提出第五絲——“絲書”,即絲綢之路叢書的編纂工程,認為梳理絲綢之路政治、經(jīng)濟、歷史、文化、地理、市場等資源將對絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的開展具有重要指導(dǎo)意義。搶抓機遇,重點建設(shè)“五絲”項目對推動絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)至關(guān)重要。
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問:“五絲”具體指什么,哪些單位參與其中?
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呂建中:這“五絲”分別指的是“網(wǎng)上絲綢之路”、“絲綢之路風情街”、“絲綢之路商旅文化博覽會”、“絲綢之路叢書”和“絲綢之路博覽園”。這“五絲”都是在中國貿(mào)促會的主導(dǎo)下進行的。
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·2014-2018年廣東省投資環(huán)境分析及前景預(yù)測報告
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“網(wǎng)上絲綢之路”簡稱“絲網(wǎng)”?!敖z網(wǎng)”能夠更好地統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場和國內(nèi)外兩種資源,健全銷售網(wǎng)絡(luò);比“陸上絲路”、“海上絲路”、“空中絲路”、“鋼鐵絲路”更高效、更便捷。
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“絲綢之路風情街”簡稱“絲街”。其已于去年10月在西安盛大開業(yè),它濃縮了絲路沿線22個國家的特色建筑、特色商品、特色餐飲與特色演藝,使游客“一小時穿越絲綢之路”。每月的文化周活動,讓人們體驗原汁原味的絲路文化和異域風情,是大受國內(nèi)外客商歡迎的平臺。
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“絲綢之路商旅文化博覽會”,簡稱“絲博”。第一屆“絲博”于去年10月在西安成功舉辦,邀請了絲路沿線20多個國家的駐華使領(lǐng)館大使與參贊及商會會長,通過推介絲路沿線國家的文化、商貿(mào)、旅游等項目,促進各國文化交流,增強了各國人民間的理解、信任與友誼。
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“絲綢之路叢書”,簡稱“絲書”。由西安某文化企業(yè)主持編纂的“絲書”切實推進對絲綢之路的全面研究,將成為指導(dǎo)從事絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)者了解歷史及現(xiàn)狀,啟迪未來之書,為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)提供決策參考。
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“絲綢之路博覽園”,即“絲園”。目前中國貿(mào)促會已經(jīng)與數(shù)十個絲路沿線國家簽訂合作意向,參與國家館的規(guī)劃與設(shè)計,旨在全面整合絲綢之路豐富的科技、文化、教育、旅游、商貿(mào)等資源,打造“永不謝幕的絲綢之路國家的博覽園”
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問:關(guān)于如何落實“五絲”您有何建議
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呂建中:為了能切實“五絲”的優(yōu)勢,更好地促進絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè),我建議,首先,國家發(fā)改委對“五絲”作為重點項目立項。同時,通過中國貿(mào)促會將更多的外貿(mào)商品交易整合集中至“網(wǎng)上絲綢之路”,以此吸引更多國家的企業(yè)關(guān)注、參與和交易。其次,為絲綢之路經(jīng)濟帶用地優(yōu)先提供用地指標。“五絲”除“網(wǎng)上絲綢之路”和“絲綢之路叢書”以外的項目有用地需求,國家應(yīng)對此類優(yōu)質(zhì)項目優(yōu)先提供用地指標,搶抓機遇,助推絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。最后,為項目提供政策優(yōu)惠。“五絲”均是文化產(chǎn)業(yè)項目,在享受文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策之外,還應(yīng)給予稅收、金融、土地價格等優(yōu)惠政策,以吸引世界各國參與目經(jīng)營,共建絲綢之路經(jīng)濟帶。
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“絲網(wǎng)”為“五絲”之首
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問:為什么說“絲網(wǎng)”在“五絲”中最為重要,它有什么特點和優(yōu)勢
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呂建中:“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”是國家重要的發(fā)展戰(zhàn)略,為絲綢之路沿線國家之間經(jīng)貿(mào)往來和文化交流提供了更加廣闊的新機遇。為積極響應(yīng)國家整體外交和對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,助推絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè),比“陸上絲路”、“海上絲路”、“空中絲路”等形式更好地實現(xiàn)習(xí)主席提出的政治溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易聯(lián)通、貨幣流通和民心相通這“五通”,中國國際貿(mào)易促進委員會和中國國際商會將主導(dǎo)打造“網(wǎng)上絲綢之路”。
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“網(wǎng)上絲綢之路”是一個以B2B為核心并融合B2C、C2C服務(wù)的“一站式”跨境電子商務(wù)平臺、文化交流平臺和公共信息服務(wù)平臺,將為各國企業(yè)家和消費者從事經(jīng)貿(mào)往來、文化交流和旅游合作提供更高效、更迅速、更便捷的海關(guān)、交通運輸、物流、出入境檢驗檢疫、金融、退稅、跨境支付、結(jié)匯、咨詢、翻譯等多樣化服務(wù),實現(xiàn)海關(guān)、商檢、國稅、銀行、外匯管理等部門與電子商務(wù)企業(yè)、物流配套企業(yè)之間的標準化信息流通。其目的是:一、通過跨境網(wǎng)上銀行支付,推動人民幣的國際化,提升國家實力;二、通過舉辦文化交流活動,時時更新文化資訊,加強絲路沿線國家的文化交流;三、整合相關(guān)信息,形成信息平臺大數(shù)據(jù)的國家戰(zhàn)略資源,從而真正實現(xiàn)“人人都是絲綢之路起點”,利用手機可隨時查閱瀏覽網(wǎng)上絲路。推動絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè),吸引世界各國關(guān)注、參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。就其作用和意義而言,可以用必然趨勢、合理選擇、創(chuàng)新舉措三個詞語簡單概括。
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必然趨勢是指共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”,擴大區(qū)域性跨國經(jīng)濟帶的貿(mào)易規(guī)模,需要順應(yīng)電子商務(wù)正在擴張和改變?nèi)蛸Q(mào)易版圖的這種必然趨勢。合理選擇是指從“網(wǎng)上絲路”跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)入手,是現(xiàn)實條件下推進“絲路”相關(guān)國家加強“五通”的合理選擇。創(chuàng)新舉措是相對于傳統(tǒng)外貿(mào)而言,“網(wǎng)上絲路”是外貿(mào)體制上的創(chuàng)新。
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問:建立“網(wǎng)上絲綢之路”的意義在哪里,對于該項目您還有何建議?
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呂建中:“為了更好地落實“網(wǎng)上絲綢之路”,我建議,首先由中國貿(mào)促會或發(fā)改委牽頭,整合進出口貿(mào)易單位和相關(guān)資源,在“網(wǎng)上絲綢之路”平臺上進行展覽和貿(mào)易,吸引更多國家參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。其次,由中國貿(mào)促會或國家發(fā)改委牽頭,協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗檢疫部門,在“網(wǎng)上絲綢之路”實現(xiàn)一站式服務(wù),快捷高效地為進出口貿(mào)易服務(wù)。再次,國家外匯管理局和銀監(jiān)會對“網(wǎng)上絲綢之路”所急需打造的跨境貿(mào)易網(wǎng)上支付平臺經(jīng)營牌照,給予立項審批。最后,國家外匯管理局批準“網(wǎng)上絲綢之路”在資本項目下有一定額度內(nèi)的外匯自由流動。
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